1. Model
        1. Presentación1 (6)
        2. Presentación1 (6)
        3. Presentación1 (6)
        4. Presentación1 (6)
        5. Presentación1 (6)
        6. Presentación1 (6)
        7. Presentación1 (6)
        8. Presentación1 (6)
        9. Presentación1 (6)
        10. Presentación1 (6)
        11. Presentación1 (6)
        12. Presentación1 (6)
        13. Presentación1 (6)
        14. Presentación1 (6)
        15. Presentación1 (6)
        16. Presentación1 (6)
        17. Presentación1 (6)
        18. Presentación1 (6)

NOVIEMBRE DE 2.003
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Evaluación Ambiental y Social
EMPALME COSIGÜINA - POTOSÍ

Evaluación Ambiental y Social. Empalme Cosigüina - Potosí
INOCSA Ingeniería, S.L.
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EVALUACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL
EMPALME COSIGÜINA - POTOSÍ
ÍNDICE DE CONTENIDO
1.
INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS DE LA EAS ...............................................................................3
2.
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO................................................................................3
3.
DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO.................................................................................4
4.
MARCO POLÍTICO, LEGAL Y ADMINISTRATIVO .......................................................................5
5.
DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.......................................................................................7
5.1 SITUACIÓN GEOGRÁFICA...................................................................................................7
5.2 MEDIO FÍSICO.......................................................................................................................9
5.2.1
Geología y Geomorfología .................................................................................................9
5.2.2
Edafología.........................................................................................................................12
5.2.3
Agua .................................................................................................................................13
5.3.2.1 Aguas Superficiales.................................................................................................13
5.3.2.2 Aguas subterráneas.................................................................................................15
5.2.4
Clima y Desastres Naturales............................................................................................16
5.2.4.1 Precipitaciones.........................................................................................................17
5.2.4.2 Temperatura Ambiente............................................................................................18
5.2.4.3 Humedad Relativa...................................................................................................18
5.2.4.4 Periodos Caniculares...............................................................................................18
5.2.4.5 Desastres naturales.................................................................................................19
5.2.5
Vegetación........................................................................................................................19
5.2.6
Fauna................................................................................................................................22
5.2.7
Protección del medio biológico.........................................................................................26
5.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO..............................................................................................27
5.3.1
Situación...........................................................................................................................27
5.3.2
Población..........................................................................................................................27
5.3.2.1
Distribución de la población por edades..................................................................29
5.3.2.2
Composición por Sexo.............................................................................................30
5.3.2.3 Población Económicamente Activa.........................................................................30
5.3.2.4 PEA Agropecuaria...................................................................................................31
5.3.2.5
Distribución de la Población.....................................................................................31
5.3.3
Economía..........................................................................................................................31
5.3.3.1 El sector agropecuario.............................................................................................32
Producción Agrícola..............................................................................................................33
5.3.3.2 Sector pesca............................................................................................................34
5.3.3.3 Infraestructura socioeconómica...............................................................................35
5.3.4
Uso de suelo.....................................................................................................................36
5.3.4.1
Uso actual del suelo.................................................................................................36
5.3.4.2
Uso Potencial del Suelo...........................................................................................36
5.3.5
Comunidades Indígenas...................................................................................................38
5.4
PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL...........................................................................38
5.5 PAISAJE ...............................................................................................................................39
5.6 REPORTAJE FOTOGRÁFICO.............................................................................................41

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Pág 2
5.7 RIESGOS NATURALES.......................................................................................................44
5.7.1
Riesgo Sísmico.................................................................................................................44
5.7.1.1 Entorno Sísmico.......................................................................................................45
5.7.1.2 Sismicidad Histórica.................................................................................................46
5.7.2
Riesgo Volcánico..............................................................................................................47
5.7.3
Riesgos de Erosión...........................................................................................................47
5.7.4
Riesgos derivados de los procesos hidrológicos .............................................................48
5.7.4.1 Riesgos por inundaciones........................................................................................48
5.7.4.2 Deslizamientos.........................................................................................................49
5.7.5
Riesgos derivados de las actividades humanas ..............................................................49
6.
IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES DEL PROYECTO ....................................................51
6.1 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO POTENCIALMENTE
IMPACTANTES..................................................................................................................................51
6.1.1
Fase de preparación del proyecto....................................................................................52
6.1.2
Fase de ejecución.............................................................................................................52
6.1.3
Fase de operación............................................................................................................55
6.1.4
Fase de mantenimiento ....................................................................................................55
6.2
IMPACTOS POTENCIALES DURANTE LAS OBRAS.........................................................56
6.3
IMPACTOS POTENCIALES DURANTE LA OPERACIÓN DE LA CARRETERA ...............58
6.4
EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES............................................59
6.4.1
Especificación y evaluación de impactos en el medio físico............................................60
6.4.2
Descripción de Impactos en el Medio Biótico...................................................................76
6.4.3
Especificación y Evaluación de Impactos en el Medio Socioeconómico y Cultural.........80
6.5
MATRIZ DE IMPACTOS.......................................................................................................85
7.
MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS NEGATIVOS.............................92
7.1 MEDIDAS DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FISICO Y
BIOLÓGICO .......................................................................................................................................92
7.2
MEDIDAS DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONOMICO
Y CULTURAL.....................................................................................................................................93
8.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL
APÉNDICE Nº 1. MAPAS TEMÁTICOS
APÉNDICE Nº 2. APROBACIÓN MARENA
APÉNDICE Nº 3. INFORME ARQUEOLÓGICO
APÉNDICE Nº 4. FICHAS PARA EL PMAS

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Pág 3
1.
INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS DE LA EAS
La presente Evaluación Ambiental y Social recoge el análisis de la afección que puede producirse por
las labores de mantenimiento y reconstrucción de la carretera que une el Empalme de Cosigüina y
Potosí, de 19,10 Km de longitud, situada en el departamento de Chinandega.
Los objetivos principales de las presente Evaluación Ambiental y Social son los siguientes:
?
Describir y caracterizar el área del proyecto desde el punto de vista ambiental y social
?
Identificar y valorar los impactos ambientales y sociales, directos e indirectos, positivos y
negativos, que causará el mantenimiento de estos caminos
?
Establecer las medidas mitigadoras y compensatorias necesarias para la minimización de estos
impactos.
?
Elaborar un Plan de Gestión Medioambiental para el proyecto
?
Evaluar los costes de las medidas ambientales y sociales.
La presente EAS para el mantenimiento y reconstrucción del Tramo Empalme de Cosigüina - Potosí,
que se incluye en el corredor Chinandega – Potosí, se realizó bajo los Términos de Referencia del
Banco Interamericano de Desarrollo BID. Es una carretera existente por lo cual el estudio de Impacto
Ambiental será adaptado al nuevo diseño . Es importante mencionar que la presente EAS cuenta con
el permiso ambiental de MARENA para todo el corredor Chinandega – El Congo – Potosí, de tal modo
que la identificación y evaluación de impactos, las medidas de mitigación y el Plan de Manejo
Ambiental serán referidos únicamente a las actividades de reconstrucción descritas en las secciones
de ingeniería. Este aspecto resulta de gran interés, ya que uno de los fines prioritarios del estudio
será la conservación del medio ambiente bajo el esquema de un desarrollo sostenible.
2.
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
La carretera Empalme Cosigüina - Potosí (dentro de la Ruta 12 que une Chinandega con Potosí),
representa la única ruta de transporte y comercialización entre la Ciudad de Chinandega (capital del
Departamento de Chinandega) y la Península de Cosigüina y el Puerto de Potosí, ubicado en el Golfo
de Fonseca. No obstante la interrelación entre estas ciudades, la carretera comunica con el puerto de
Potosí, el cual presenta una interdependencia comercial y laboral con Chinandega y ésta a su vez
con el resto del país y países vecinos (Honduras, El Salvador, Guatemala, etc.).
Dicha carretera se encuentra totalmente en el Municipio de El Viejo. El área de influencia del
proyecto resulta de importancia regional por su desarrollo urbano y pecuario (agrícola, ganadero y
sobre todo pesquero), entre los más importantes.

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El inicio del tramo carretero (Est. 0+000, en la intersección y/o Empalme Cosigüina y finaliza en la
entrada del municipio y/o Puerto de Potosí del mismo nombre, en la Est. 19+100, actualmente la ruta
presenta una sección con ancho promedio de 6.30 m., sin la presencia de hombros. La carretera que
se dirige a Potosí rodea por el norte, la Reserva Natural del Volcán Cosigüina.
La totalidad del segmento está sin pavimentar, y presenta un flujo vehicular limitado dentro de un área
de circulación restringida limitada a dos carriles sin hombros y nulo señalamiento preventivo,
restrictivo e informativo. A lo largo de este segmento se ubican de manera dispersa algunos poblados,
áreas de cultivo, alguna infraestructura de salud y educación, bancos de materiales y vegetación
natural e inducida en menor grado. La vía dentro de este segmento proporciona acceso a áreas de
producción agroindustrial (ingenios azucareros). La mayor parte de los usos a lo largo del segmento
presenta un nivel de intervención medio, con alteraciones del medio natural producto de actividad
agrícola intensiva, tala de árboles e inducción de vegetación secundaria de bajo valor ambiental.
3.
DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
9
El proyecto fue diseñado en el año 2001 hasta Potosí, considerando que el Puerto Potosí sería
reconstruido y habilitado para ser utilizado por el Ferry con el Puerto Cutuco de la República de El
Salvador. Los nuevos acuerdos de integración han determinado que el Puerto de Corinto será el
punto que será utilizado por el Ferry con el Puerto Cutuco de El Salvador, por lo que las
proyecciones de tráfico fueron corregidas, con lo cual el número de ejes equivalentes disminuyó
efectuándose ajustes en las dimensiones de la sección típica y los espesores de pavimento. Por
consiguiente, las proyecciones de tráfico se fundamentaron en el desarrollo de la zona
camaronera de la parte oeste del Golfo de Fonseca y la producción agrícola de la zona del sector
del Cosigüina y Punta Ñata.
9
En este caso, para el tramo Empalme de Cosigüina - Potosí, la propuesta de Sección Típica
corresponde a carril sin hombros para el tramo.
9
Para el proyecto completo entre Chinandega y Potosí, dentro del cual se encuentra este tramo, se
recomiendan ocho (8) Bancos de préstamos, los principales y más conocidos son:
o
El Naranjal, a la derecha de la Est. 14+800, que tiene capacidad para la explotación de
sub base, base y agregados de carpeta.
o
El Banco la Pedrera, ubicado en el Km 117+800 de la carretera Telica – San Isidro, y ya
muy distante del proyecto.
o
Bancos Monte Rosa, que es uno de los dos bancos recomendados para la construcción
de las terracerías
o
Banco Petecalpete, Est. 31+200, recomendado para base
o
El Banco Villa Dolores, a 8 Km de Punta Nata, también recomendado para base, sub -
base y terracerías
o
Banco Las Palmeras, recomendado para base y súbase
o
Banco Santa Rita, recomendado para base y subbase.

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Pág 5
9
En lo referente a las disposiciones ambientales y del MARENA, es necesario que el Ministerio de
Transporte e Infraestructura obtenga los permisos ambientales y de minas, así como los permisos
de los propietarios, con el objeto de que una vez se inicien las obras, no se den atrasos que no
puedan ser imputables al Contratista y este emita reclamos económicos y de plazo por esta
causa. El proyecto cuenta con la autorización de MARENA para su realización.
9
El drenaje menor y mayor es adecuado para los períodos de retorno de las diferentes estructuras,
considerándose que el uso de tuberías de concreto de diferentes diámetros para las alcantarillas
es lo más adecuado para la obra, debido entre otras cosas a las cercanías del mar y la brisa
marina.
9
Todo el segmento presenta actualmente limitaciones en cuanto al área de circulación y maniobras
en los entronques, particularmente por el limitado derecho de vía y carencia de hombros a ambos
lados de la vía.
9
La totalidad del segmento es camino estabilizado sin pavimento, en condiciones muy precarias en
algunos puntos. El flujo vehicular es sumamente limitado (100 vehículos/día), sin embargo, con el
mejoramiento de este segmento y el desarrollo del Puerto de Potosí, se espera un crecimiento del
flujo vehicular importante, especialmente de transporte de carga. Además, este segmento
proporciona comunicación al Puerto El Tintal (Estero de la Virgen), la zona camaronera de los
Playones de Catarina, y Punta Ñata. Algunos poblados en el camino incluyen las comunidades de
Santa Rita y Kilaca, las cuales presentan condiciones de desarrollo inferiores a las comunidades
en el resto de los segmentos, y con infraestructura educativa mínima. El medio natural dentro de
este segmento presenta condiciones de mayor complejidad por cruzar una planicie baja, en
algunos puntos muy próxima a esteros y con riesgos de inundación, y por transcurrir en áreas
próximas a las zonas de amortiguamiento de las Reservas Naturales del Estero Real, Estero
Padre Ramos y El Volcán Cosigüina. Este segmento presentará un mayor grado de intervención,
al requerir trabajos de estabilización, elevación de la rasante y obras de drenaje durante la fase
de mantenimiento. No obstante, las medidas preventivas y correctivas establecidas, están
orientadas a minimizar sus efectos.
4.
MARCO POLÍTICO, LEGAL Y ADMINISTRATIVO
De acuerdo con la Ley, el Gestor del Proyecto deberá obtener el Permiso Ambiental concedido por el
MARENA. Cuando el Gestor es una empresa del sector privado, tendrá que obtener también la
autorización del MTI que es el Rector de la actividad vial en el país.
De acuerdo con el artículo 5 del
Decreto 45-94 del 28 de octubre de 1994, Reglamento de Permiso y
Evaluación de Impacto Ambiental
, la rehabilitación de una carretera sobre los corredores existentes
no requiere de una Evaluación de Impacto Ambiental a pesar de lo cual se ha realizado la presente
Evaluación Ambiental y Social.

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El Permiso Ambiental que otorga MARENA, indica los aspectos específicos sobre los cuales se tienen
que tomar medidas ambientales preventivas. Por consiguiente, el Supervisor Ambiental tiene que
cerciorarse de que los planos constructivos incluyen todas las obras especificadas en dicho permiso
La gestión del Contratante en la etapa de preinversión y también en las siguientes etapas, se apoya
en el conjunto de leyes, reglamentos, decretos, normas, resoluciones, disposiciones y acuerdos de
los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la República y de los Entes autónomos y otros, así como las
ordenanzas y normas de las municipalidades, que rigen la construcción de obras viales y ambientales
en el país.
Este marco legal se detalla en la tabla siguiente:
No.
Titulo
Decreto
1
Constitución Política de Nicaragua y sus Reformas.
19/noviembre/1986
04/julio/1995
2
Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y su
Reglamento.
Ley 217
2/mayo/1996
9-96
25/julio/1996
3
Reglamento de Permiso y Evaluación de Impacto Ambiental.
45-94
28/octubre/1994
4 Reglamento General para el Control de Emisiones de los
Vehículos Automotores.
32-97
09/junio/1997
5
Ley de Municipios y su Reglamento.
Ley 40
22/agosto/1997
52-97
05/septiembre/1197
6 Ley Básica para la Regulación y Control de Plaguicidas,
Sustancias Toxicas, Peligrosas y Otras Similares y su
Reglamento
Ley 274
05/noviembre/1997
49-98
26/junio/1998
7 Ley de Organización, Competencias y Procedimientos del
Poder Ejecutivo y su Reglamento.
Ley 290
01/junio/1998
71-98
30/octubre/1998
8 Ley creadora del Sistema Nacional para la Prevención,
Mitigación y Atención de Desastres.
Ley 337
07/abril/2000
9 Ley Especial sobre Exploración y Explotación de Minas y su
Reglamento.
Ley 387
27/julio/2001
119-2001
18/diciembre/2001
10
Ley de Régimen de Circulación Vehicular.
Ley 431
11
Ley de Derecho de Vía y su Reforma.
46-52
04/septiembre/1952
9-56
22/junio/1964
12 Normas y Resoluciones Ministeriales sobre las disposiciones
básicas de higiene y seguridad en los lugares de trabajo.
Ministerio del Trabajo.
1-90
21/abril/1990

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No.
Titulo
Decreto
13 Norma Técnica Obligatoria Nicaragüense. Especificaciones
Generales para la Construcción de Caminos, Calles y
Puentes NIC2000.
NTON
12-001-2000
14 Norma Técnica Obligatoria Nicaragüense.
Normas Ambientales Básicas para la construcción Vial –
NABCV2000.
NTON
12-002-200
15 Manual Centroamericano de Normas Ambientales para el
Diseño, Construcción y Mantenimiento de Obras Viales.
SIECA
2002
16 Normativa Técnica Ambiental para el aprovechamiento de
Bancos de Materiales de Préstamo para la Construcción
NTON
05-021-02
Además se dará cumplimiento a lo establecido en las Normas Básicas Ambientales recogidas en el
NIC-2000 del MTI.
Se incluye en el Apéndice nº 2 la aprobación ambiental del proyecto por parte del MARENA.
5.
DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
5.1 SITUACIÓN GEOGRÁFICA
EL Proyecto está ubicado en la parte occidental de Nicaragua, dentro del Departamento de
Chinandega en el municipio de El Viejo.
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La ubicación geográfica del proyecto es la siguiente:
Latitud:
Entre los 12º30’ y los 13º00’ en el Hemisferio Norte
Longitud:
87º00’ en el Hemisferio Occidental
Determinación del Área de Influencia Directa e Indirecta
Desde el punto de vista ambiental, el área de influencia directa (AID) del proyecto se identifica como
la zona que será afectada por impactos directos, es decir, el área que será afectada por la

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reconstrucción de la estructura de la carretera, limpieza, movimiento de tierras y otras actividades que
tienen impacto directo sobre el ambiente cerca del proyecto.
Se ha determinado una franja de 40 m correspondiente al Derecho de Vía y en una longitud de 19,1
Km. De acuerdo a lo expresado, el área de influencia directa se inicia en la carretera, en el Empalme
de Cosigüina. Siguiendo la vía se atraviesan por zonas suburbanas, zonas agrícolas, pastizales o
potreros para la ganadería y zonas pesqueras.
El AID incluye además todas las áreas adyacentes a la carretera o ubicadas fuera del corredor que
están sujetas a actividades relacionadas con el proyecto, tales como áreas de canteras o bancos de
materiales, áreas de disposición de materiales sobrantes, fuentes de materiales diversos, áreas de
campamento y patios de máquinas (lo que constituyen los talleres, la ubicación de la planta de asfalto
y la trituradora, estacionamiento de maquinaria, almacenes, etc.
El Área de Influencia Indirecta (AII) se define como el área sujeta a los impactos indirectos del
proyecto, y abarcan una región geográfica más extensa cuyas poblaciones, actividades económicas y
servicios sociales y de infraestructura serán impactados por el proyecto. Dentro del AII podrán
considerarse todos aquellos asentamientos que están conectados directamente o indirectamente al
corredor y que sean generadores y/o receptores de tráfico a lo largo del corredor.
De acuerdo a lo expresado, el mantenimiento y reconstrucción de la carretera, aparte de las
poblaciones a las que conecta en forma directa, tiene un ámbito de influencia regional que incluye por
un lado los poblados de Germán Pomares Ordóñez, Espabel, Aposentillo, El Manzano N° 2, Jiquilillo,
Los Zorros, Boca del Padre Ramos, Virgen de Hato, El Reten, Buena Vista, La Poza de la Vaca,
Santa Elena, Los Marañones, Santa Julia, entre otros; toda vez que la carretera Chinandega – Potosí,
dentro de la que se encuentra este tramo, es componente de las carreteras o caminos que unen
estos poblados, y naturalmente forman parte de la problemática regional.
El AII también integra a los asentamientos o comunidades que provean de fuerza de trabajo durante
la fase de rehabilitación del proyecto.
Poblados aledaños a la Carretera Chinandega-Potosí
Estación
(aprox.)
Nombre
Ubicación (*)
0+000
Chinandega
A
3+300 – 6+000
El Viejo
A
8+200
Caserío A5
D
10+000
Caserío Villa Dolores
I
12+100
Caserío La Pedrera
I
13+400
Caserío Campirano Sur
D
15+700
Comunidad Santa Lucia
I

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Estación
(aprox.)
Nombre
Ubicación (*)
16+450
Comunidad Los Valientes
D
19+200
Caserío La Ceiba
D
21+000
Comunidad Los Laureles
A
21+450
Comunidad El Censo
I
22+000
Comunidad Tom Valle
D
24+200
Comunidad Panamá
I
25+400
Caserío Río Viejo
D
26+400
Caserío San Andrés
A
31+300
Asentamiento Aurelio Carrasco
I
33+300
Caserío San Agustín
A
33+900
Caserío San Carlos
D
34+400
Caserío Villa Argentina
I
34+800
Comunidad El Guanacaste
A
Caserío Miguel Angel López
I
36+700
Caserío Morolica
D
37+900
Caserío San Enrique
D
41+600 – 42+000
El Congo
A
43+800
Caserío San Cristóbal
I
46+000
Caserío Huispante
D
48+900
Comunidad Santa Rita
D
50+600
Comunidad Quilaca
I
51+300
Comunidad la Quilaquita
I
54+700
Caserío Aurelio Carrasco
A
56+700
Caserío Gaspar Garcia Laviana
I
60+200 – 61+000
Cosigüina
A
61+700
Comunidad Cabo de Horno
D
63+600
Comunidad Aguas Calientes
A
65+100
Comunidad Las Piscinas
I
66+300
Caserío Los Ulloas
A
71+100 – 72+200
Comunidad Potosí (Puerto)
A
(*) La ubicación se refiere al lado en que se encuentra de la carretera con dirección a Potosí.
Este puede ser del lado izquierdo, derecho, o en ambos lados.
Fuente: Elaboración propia a partir de las interpretación de las Cartas Nacionales.
5.2 MEDIO FÍSICO
5.2.1 Geología y Geomorfología
El departamento de Chinandega en su conjunto se caracteriza por presentar una fisiografía
conformada por planicies, lomerios, serranías, conos volcánicos, depresiones y zonas costeras de
estuarios. Las principales formas que se encuentran en el área occidental de Nicaragua se resumen a
continuación:

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Pvc.
Planicies Volcánicas Cuaternarias
La componen la Planicie Occidental como parte de la región biofísica de la Planicie Volcánica del
Pacífico, la que se origina por deposiciones de materiales piroclásticos y cenizas volcánicas como
producto de erupciones recientes, correspondientes al periodo geológico del cuaternario Oligocénico.
Presentan terrenos planos, moderadamente disectados al norte, sur y este de la Cordillera Volcánica
por la red de pequeños ríos, riachuelos y drenajes naturales que vierten al mar y al río Estero real.
Presenta elevaciones menores de los 200 m.s.n.m. Constituye suelos muy apropiados para la
agricultura intensiva.
Dicha Planicie o Llanura costera del Pacífico es una franja estrecha delimitada a lo largo de la costa
del Pacífico, que se extiende desde el volcán Cosigüina en el norte, hasta el istmo de Rivas en el sur.
Presenta colinas aisladas en la parte norte de 10 a 35 Km. de ancho, con elevaciones topográficas
entre 0 a 200 m.s.n.m. en el Norte. Dentro de esta unidad puede reconocerse a las colinas de Buena
Vista, ubicadas en los municipios de El Viejo y Puerto Morazán. Esta planicie costera está
representada por conglomerados, arenisca, limonita, lutita y caliza, alternando con series volcánicas
de cenizas piroclásticas y lavas.
Lvt.
Lomerio Volcánico Terciario
Comprende los lomerios de Buena Vista, Mina El Limón y pie de monte de las Montañas de Cinco
Pinos; constituidos por rocas volcánicas del Grupo Geológico "Coyol" correspondientes al periodo
terciario del mioceno superior. Presentan terrenos de topografía fuertemente ondulada con
pendientes de 15 a 30 %, fuertemente disectados por una nutrida red de cárcavas y drenajes
naturales, que vierten al mar y al Estero real; presentan elevaciones entre los 100 y 450 m.s.n.m.
Constituye suelos generalmente de vocación forestal y/o ganadería extensiva con manejo silvo-
pastoril.
Cv.
Conos Volcánicos
Comprenden todos los aparatos volcánicos que forman la Región Biofísica de los Maribios, que
emergieron de una falla profunda durante el periodo del cuaternario reciente (Oloceno). Estos están
constituidos por materiales piroclastos de erupciones sucesivas y conforman los siguientes
elementos: cráter, ladera y pie de monte; presentan un patrón de drenaje radial y una topografía muy
escarpada, con pendientes mayores del 50%.
Los volcanes que conforman esta unidad fisiográfica son: Cosigüina, con una altura de 972 m.s.n.m.;
San Cristóbal, con 1,745 m.s.n.m. y Casitas con 1,405 m.s.n.m. Estos volcanes por encima de los 300
m.s.n.m. son considerados legalmente como Áreas Protegidas, para la protección y conservación de
la biodiversidad y de las fuentes de aguas superficiales y subterráneas.

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Se puede mencionar que dicha cordillera volcánica es el rasgo geomorfológico más importante del
occidente de Nicaragua.
Dp.
Depresiones
La Depresión Nicaragüense es un valle de relieve suave de 30 a 45 Km de ancho que se extiende
desde el Golfo de Fonseca en el noroeste, hasta la frontera con Costa Rica en el sureste.
Una de las zonas topográficamente más bajas de la depresión está ocupada por el Golfo de Fonseca.
La Depresión Nicaragüense está constituida, en la zona noroccidental por las subregiones llanos
Nagrandanos y llanos del noroeste, ubicados en las cuencas del Río Negro y Río Villanueva.
De acuerdo a lo anterior se puede concluir que debido al origen relativamente joven de los suelos y a
la incidencia de suelos de origen volcánico dispuestos en las planicies adyacentes a los volcanes San
Cristóbal y Cosigüina la productividad de los mismos es alta; estos suelos están catalogadas como
los más ricos del territorio nacional, constituyendo un enorme potencial para la economía local y
nacional.
Pese a que la mayoría de estos suelos han sido altamente degradados producto de excesivas
prácticas de mecanización al momento de prepararlos para la siembra, sobre todo en los suelos
ubicados en las planicies de los municipios de Chinandega, El Viejo y Villanueva donde la actividad
del cultivo del algodón era intensiva durante los años 40's y 50's, aún conservan una alta fertilidad, la
cual es mayoritariamente aprovechada por grandes y medianos productores que tienen acceso a
créditos bancarios.
Es.
Esteros Costeros
Estos comprenden todos los esteros comprendidos en la zona costera y que están constituidos por
sedimentos aluviales y marinos de origen reciente, siendo el de mayor influencia por nuestro estudio y
el Estero Real.
En la zona de los esteros, se pueden distinguir depósitos marinos, formados por corrientes de ribera,
depósitos fluviales y depósitos fluviomarinos. Dos estratos principales se encuentran en el deposito
aluvial de la zona de manglares: un estrato constituido por limos orgánicos de un espesor de 0.60 a
4.50 metros y abajo, a más de 20 metros, un estrato de arena fina con un espesor de 1.7 m.
La carretera Empalme de Cosigüina – Potosí transcurre por la región conocida como Planicie
Occidental del Pacífico, en donde generalmente se presentan terrenos planos con pendientes suaves
y tangentes largas, debido a la proximidad del proyecto con la costa del Océano Pacifico. Las
variaciones altitudinales fluctúan entre los 4 m.s.n.m. y los 60 m.s.n.m, aproximadamente. El tramo de
carretera discurre en su parte inicial por la sub-unidad fisiográfica conocida como Península de
Cosigüina y el material sobre el que se asienta es de origen plutónico. A partir de la mitad del mismo,

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la carretera entra en la sub-unidad conocida como Planicie del Noroeste, con algo de material fluvial
marino común al Estero Real, finalizando con material volcánico procedente del Volcán Cosigüina(Ver
Apéndice nº 1. Mapa Fisiográfico y mapas de elevaciones y geomorfológicos)
5.2.2 Edafología
El origen de los suelos de Nicaragua está íntimamente relacionado al factor geomorfológico o
fisiográfico (geología, relieve, forma del terreno, etc.); además se relaciona directamente con los
problemas de manejo que puedan presentarse en la actualidad, debido fundamentalmente al grado
de erosionabilidad que presentan los materiales que han dado origen al suelo (Revista Encuentro,
1976).
Los suelos deben su origen y su evolución a la incidencia de factores y procesos de formación, tales
como el clima, el relieve, material originario, la vegetación, la acción del ser humano y el tiempo;
dentro de los procesos se mencionan las transformaciones, redistribuciones, ganancias y pérdidas
(Marín, 1988).
De acuerdo con Marín (1988), en base al material originario, la génesis de suelos para el
departamento de Chinandega se divide en cinco grupos :
Suelos derivados de cenizas volcánica reciente (Oloceno).
Suelos derivados de cenizas volcánicas más antiguas (Pleistoceno).
Suelos derivados de sedimentos aluviales y lacustre.
Suelos haploidizados.
Suelos derivados de rocas volcánicas (residuales).
Los suelos del departamento de Chinandega son los más fértiles del país y las estructuras de los
mismos es en su mayoría franco, franco arcilloso o franco arenoso; lo cual se cumple para el área de
influencia de nuestro proyecto.
Según la clasificación taxonómica (Soil Taxonomy) del USDA la zona del proyecto, el sector de
Empalme de Cosigüina - Potosí discurre completamente sobre suelos de tipo Inceptisol (Ver Mapa
Taxonomía del Suelo del Apéndice nº 1):
A continuación se describen las características principales de estos suelos:
Inceptisoles:
Los suelos de este orden corresponden en la región al sub orden de los andepts, que se
caracteriza por presentar suelos de desarrollo juvenil con una secuencia de horizontes A-C y A-B-C.

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Los primeros corresponden a suelos correlacionados con el sub grupo de los Mollic Vitrandepts y los
segundos con los Typic Eutrandepts.
?
Mollic Vitrandepts:
son suelos que presentan un desarrollo reciente con perfiles del tipo A-C,
que presentan un epipedón mólico sobre un estrato de cenizas o piroclastos fuertemente
meteorizados por la acción del clima y los procesos de transformación, cuya predominancia
mineralógica la constituyen vidrios volcánicos. Estos suelos se distribuyen entre el pie de
monte de la Cordillera Volcánica y la parte alta de la Planicie Occidental, presentando
texturas que varían de franco arenoso a arenosa franca, presentan una retención de
humedad inferior a los 20 bares de tensión y una densidad aparente mayor 0.85 g/cm3 a 1/3
de bar de retención de humedad. Se correlacionan con los clasificados anteriormente como
Regosoles, regionalmente se correlacionan con las siguientes series de suelos: León (LN),
La Ceiba (CB), Telica (TE), El Polvón (PO), Malpaisillo (MP), Las Colinas (LI), Momotombo
(MB).
?
Typic Eutrandepts:
presentan un desarrollo juvenil con perfiles del tipo A-B-C, presentando un
epipedón mollico que descansa sobre un horizonte B cámbico, con predominancia de
procesos de intensas transformaciones e indicios de redistribuciones que definen el horizonte
cámbrico. Se caracterizan por presentar una predominancia mineralógica constituidas por
arcillas amorfas alofánicas, con una densidad aparente menor de 0.85 g/cm3 a 1/3 de bar de
tensión de humedad, contienen más del 60 % de cenizas vítreas, lapillis y otros piroclastos
en la fracción de limo, arena y/o grava. Estos suelos han sido denominados por otras
clasificaciones como Andosoles y corresponden a la serie de suelos clasificadas
regionalmente como: Guadalupe (GP), y Concepción (CP).
5.2.3 Agua
5.3.2.1 Aguas Superficiales
De acuerdo a clasificación realizada por el proyecto Hidrológico Centroamericano, el territorio del
departamento de Chinandega cuenta con cuatro cuencas hidrográficas bien definidas, siendo estas
las cuencas Río Negro, Estero Real, Ríos entre el Estero Real y el Volcán Cosigüina y Ríos entre el
Volcán Cosigüina y el Tamarindo, de las cuales dos de ellas (Estero Real y Ríos entre el V. Cosigüina
y Tamarindo) comparten áreas potenciales de riego con el departamento de León.
Las principales fuentes de estas cuencas la componen los ríos de mayor caudal de la región que
drenan sus aguas hacia el Golfo de Fonseca, donde escurren principalmente el Río Negro y el Estero
Real con áreas de drenajes de 2,553 y 3,610 Km
2
respectivamente.
El Río Negro comparte con Honduras un área tributaria de 900 Km
2
, no así el Estero Real que
mantiene su área casi completamente en el país. Dichos ríos están localizados en las Planicies de

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Villanueva. Los afluentes del Estero Real en Tonalá y el Viejo, se localizan en La Planicie Occidental,
y el río Gallo afluente del Guasaule, se localiza en Las Montañas de Cinco Pinos. La cuenca del Río
Negro comprende los siguientes ríos: El Río Negro, que tiene como tributarios el río Guasaule, El
Gallo y el Río de los Quesos. La cuenca del Estero Real comprende los siguientes ríos: El Río Estero
Real, que tiene como tributarios los ríos el Portillo, Grande o Villanueva, Tecomapa y el Olomega,
todos ellos drenan sus aguas hacia el Golfo de Fonseca.
Otros ríos de menor importancia, como el Viejo, Atoya, Acome y Posoltega, son cursos relativamente
cortos y caudales reducido desembocan en el Océano Pacífico. El potencial disponible de aguas
superficiales es del orden de 870 MMC/anuales y aprovechables para riego unos 365.5
MMC/anuales.
Escurrimiento Superficial Total e Infiltración por Cuencas
Número de Cuenca
Ríos Principales
Área Drenaje
(Km
2
)
Esc. Total
(MMC/anual)
Infiltración
(MMC/anual)
Vertiente del Golfo de Fonseca
58)
Río Negro
Río Negro, El Gallo, Los Quesos
2,553
1,028
546.00
60)
Río Estero Real
Río Portillo-Grande
Río Tecomapa-Olomega
3,610 830 1971.00
Vertiente del Océano Pacífico
62)
Estero Real-V. Cosigüina
Río Viejo
Río Atoya-Acome
317 198 257.00
64)
V. Cosiguina-Río Tamarindo
Río Posoltega
212* 111* ND
66).
Río Tamarindo
Tamarindo
323
106
92.0
Fuente: Plan Maestro. * Una Estrategia de Riego de la Planicie del Pacífico de Nicaragua. Ministerio de
Desarrollo Agropecuario y Reforma Agraria (MIDINRA). 1985.
Otras Fuentes de Aguas Superficiales
Según la información recopilada (PROGOLFO, 1997), se han identificado cerca de 59 ojos de agua y
tres lagunas distribuidas en los cinco municipios involucrados en el área de influencia de la Carretera
Chinandega - Potosí. El 68% de los ojos de agua se localizan en el municipio de El Viejo,
específicamente en las lomas de Buena Vista y Volcán Cosigüina, en tanto las lagunas se encuentran
en el cráter del volcán Cosigüina y en el sector de Santo Tomás al oeste de la ciudad de El Viejo en
el mismo municipio; estas fuentes de agua en su mayoría son usadas para el abastecimiento
humano, animal y para la recreación familiar.
Otras Fuentes de Agua Superficiales, 1997
Municipio Ojos de Agua Lagunas
El Viejo
40
2
Fuente: PROGOLFO, 1997

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El estado de deterioro de los ríos dentro del área de estudio es general, y los problemas de
disminución de la calidad de sus aguas, pérdida del caudal y azolvamiento de los cauces son
similares para toda la red hídrica dentro y fuera del área de influencia de la Carretera. El despale
continuo de las cuencas altas de estos ríos ha provocado la disminución considerable de su caudal
en el mejor de los casos y un azolvamiento total con ausencia de caudal en el peor de ellos;
actualmente no se cuenta con el detalle de los ríos que se han secado en los últimos años, sin
embargo, de acuerdo con la información recopilada, se han reportado muchos ríos que dejaran de
correr y ahora son quebradas secas.
La presencia de ojos de agua permite a la población aledaña al mismo, disponer de una fuente de
agua barata y natural tanto para el consumo del hombre y animales como para la recreación familiar,
la mayoría de los ojos de agua se ubican en las lomas y volcanes. Las lagunas se localizan tanto en
volcanes como en las planicies. Sin embargo, tanto los primeros como estos últimos se hallan en su
gran mayoría amenazadas con “secarse” debido a la deforestación y a la consecuente alta
erosionabilidad de los suelos carentes de vegetación.
La hidrografía continental en el litoral pacífico adyacente al Golfo de Fonseca presenta un total de 12
ríos y afluentes y tres ojos de agua. Para el caso de ríos y afluentes, éstos son de corta longitud, sin
embargo mantienen un caudal relativamente mayor al de los ríos presentes en el área de influencia
de la Carretera. Los problemas identificados en los ríos y ojos de agua del área de influencia, son
válidos para esta zona, lo cual indica el alto grado de deterioro de los diferentes ecosistemas
contenidos y en algunos casos compartidos por ambas zonas, producto de la actividad humana local.
Como se aprecia en el mapa de subcuencas hidrográficas incluido en el Apéndice nº 1, el proyecto
discurre por tres subcuencas; Padre Ramos en la parte inicial, drenando los cauces principales que
atraviesan el tramo hacia el sur donde se encuentra el Estero del mismo nombre; subcuenca Estero
Real, vertiendo por el contrario hacia el norte hacia el Delta del Estero Real; y subcuenca Cosigüina
que incluye las aguas de la parte más occidental de la península del mismo nombre.
5.3.2.2 Aguas subterráneas
Las aguas subterráneas del departamento de Chinandega se caracterizan por poseer el mayor
potencial de aguas en sus acuíferos, inmersos en las cuencas León - Chinandega y Estero Real - Río
Negro, siendo utilizados estos recursos en la mayoría de los casos para satisfacer demandas de
riego, consumo doméstico e industrial. Según estudios realizados se estimaban en las cuencas
respectivas una disponibilidad del orden de 528 MMC/anuales y 90 MMC/anuales. El potencial
aprovechable en condiciones de extracciones hidrológicamente normales corresponde a un total de
402 MMC/anuales.

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Las principales fuentes de estos acuíferos se encuentran en el municipio de El Viejo en el ecosistema
planicie, en lugares como los alrededores de la Loma El Ojochito, partes bajas del cerro el Calanchín,
en la península de Cosigüina y otros más importantes ubicados alrededor de los humedales en tierra
"dulce". (Fenzl, 1989)
También existen fuentes de acuíferos subterráneos para el consumo humano en las Grietas y
Cayanlipe, en la Cuenca Villanueva y en los alrededores de Somotillo en la Cuenca del Río Negro. La
mayoría de los acuíferos subterráneos aptos para el consumo humano se encuentran en el
ecosistema planicies y llanos en las dos cuencas de la zona de influencia.
La calidad de las aguas de estos acuíferos, presentan clasificación C2-S1 de media a buena, con
profundidades entre los 3 a 30 metros y son aprovechables desde el punto de vista técnico y
económico.
Síntesis del Potencial de Aguas Subterráneas
del Departamento de Chinandega-León
Cuenca Subterránea
Área de
Drenaje
V. D. A. *
(MMC/a)
Area
(km
2
)
León – Chinandega
Pacífico
450
844.27
Estero Real – Río Negro
Pacífico
90
446.82
TOTAL
540
1,291.09
* V.D.A = Volumen Disponible Aprovechable.
El recurso hídrico subterráneo en general se encuentra sub-utilizado, pues a pesar de cubrir grandes
extensiones, sólo es aprovechado en áreas relativamente reducidas. La pobreza imperante en la
zona no es producto de la ausencia de buenos recursos sino del sub-aprovechamiento de algunos de
ellos, como es el caso de las aguas subterráneas, y el mal aprovechamiento de otros.
El gobierno de Nicaragua, con el apoyo financiero y técnico de países asiáticos, está implementando
pequeños proyectos de aprovechamiento de las aguas subterráneas del occidente del país (León -
Chinandega) con el objetivo de mitigar la sequía causada por fenómenos como El Niño y a mediano
plazo implementar un proyecto destinado a utilizar todo este potencial hídrico para el desarrollo de la
agricultura tecnificada.
5.2.4
Clima y Desastres Naturales
El clima del área de Chinandega - Potosí, región dentro de la cual transcurre la carretera Empalme
Cosigüina - Potosí, se caracteriza por ser cálido en las zonas bajas y más fresco y agradable en las
zonas de mayor altura (conos volcánicos). De acuerdo con la clasificación climática de Köppen la
región es definida como Tropical de Sabana, que se caracteriza por ser subhúmedo con lluvias en el
verano y otoño astronómico.

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De acuerdo a la clasificación bioclimática de Holdrige, define gran parte de las planicies de la región
como zonas de vida de Bosque Húmedo Subtropical, asociación cálida monzónica [bh-S ], los conos
volcánicos de mediana altura (ej.: Cosigüina) como Bosque Muy Húmedo Subtropical [bmh-S], y
como Bosque Muy Húmedo Montano Bajo Subtropical al cono del volcán San Cristóbal y Casitas
[bmh-MBS], el cual se encuentra alejado hacia el Este de nuestra región de estudio.
5.2.4.1 Precipitaciones
El departamento de Chinandega cuenta con 9 estaciones meteorológicas entre principales
(Chinandega, Corinto), Agrometeorológicas (Ingenio San Antonio, Posoltega) y Pluviométricas
(Hacienda Cosigüina, Jiquilillo, Somotillo, Villa Salvadorita y El Viejo). Esta última, junto con la de
Chinandega, es la única situada en las proximidades del tramo.
El régimen de humedad está determinado por el contenido de humedad de la atmósfera cuyo
transporte es proporcionado por la zona Intertropical de Convergencia (ZIC), la incursión de ondas del
este, vaguadas y la influencia de la brisa marina proveniente del océano pacífico.
La precipitación media anual del departamento de Chinandega oscila entre 1142 mm (V.
Momotombo), localizado en el extremo oeste del Lago de Managua y 1,924 milímetros (Hacienda
Cosiguina), ubicada en la Península del Cosiguina. De la distribución anual de las precipitaciones se
observan dos períodos bien definidos, uno seco que se extiende de Noviembre a Abril y otro húmedo
que inicia por lo general en la tercera decena del mes de mayo y finaliza en Octubre ó primeros días
del mes de Noviembre y durante el cual ocurren el 90-94% de la precipitación total anual. Durante el
período húmedo se observan dos subperíodos de máxima precipitación, que generalmente ocurren
en los meses de junio y septiembre, siendo septiembre el mes más lluvioso del año. Los subperíodos
son interrumpidos por un descenso significativo de las precipitaciones llamado tradicionalmente
canícula, la cual afecta de forma severa gran parte del área.
A continuación se incluyen los datos de la estación de Hacienda Cosigüina, la más próxima al área de
proyecto.
Síntesis de la Precipitación Media Anual (Departamento de Chinandega)
Estaciones
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
Suma
H. Cosigüina 0.0 0.0 0.2 14.0 219.0 394.0 227.0 226.0 408.0 339.0 73.0 2.0 1,924

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5.2.4.2 Temperatura Ambiente
El régimen térmico se caracteriza por ser cálido en las partes bajas y más fresco en las zonas de
mayor altura. En el territorio las estaciones meteorológicas que disponen de información de
temperatura están localizadas en la Planicie Occidental y en las Montañas del Sauce.
La temperaturas medias más altas del departamento se registran en el mes de abril. Las
temperaturas de la estación de Chinandega, la más próxima a nuestro proyecto, se resumen en la
siguiente tabla:
Síntesis de la Temperatura Media Mensual
Estaciones
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
Media
Chinandega 26.7 27.4 28.2 28.8 27.9 26.8 27.1 26.8 26.2 26.1 26.1 26.3 27.0
Las temperaturas más bajas ocurren entre los meses de Octubre y Diciembre, con medias de 26,1
ºC. Éstas empiezan a disminuir gradualmente a partir del mes de septiembre, considerado el mes
más lluvioso del año, y durante el cual predominan sistemas nubosos que atenúan la influencia de la
radiación solar directa, haciendo más agradable la temperatura en la superficie terrestre.
Las temperaturas medias máximas en los meses más cálidos del año (Marzo-Abril), ocurren entre las
14:00 – 15:00 horas en todos los meses del año.
5.2.4.3 Humedad Relativa
La humedad Relativa promedio del departamento de Chinandega para el período seco Enero-Abril es
del 68 % y de 83% para el período lluvioso Mayo-Octubre. La humedad relativa promedio más alta
se registra en el mes de septiembre (87% estación Chinandega) y la más baja en el mes de Marzo
(64%).
5.2.4.4 Periodos Caniculares
A la disminución drástica de las precipitaciones entre los dos subperíodos de la estación lluviosa ó
entre las épocas de primera y postrera se le conoce tradicionalmente como canícula. Esta
generalmente, ocurre entre los meses de Julio y Agosto, produciendo un estrés hídrico en los suelos,
que en dependencia del grado de severidad puede afectar parcial ó totalmente la capacidad
productiva de los cultivos, máxime cuando éste período ocurre en las fases críticas de abastecimiento
de agua, tales como crecimiento, floración y llenado de granos. El área de proyecto es afectada por
canícula benigna.

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5.2.4.5 Desastres naturales
La amenaza por huracanes ha tenido sus repercusiones en el territorio a través de la historia. En
algunos casos las afecciones han sido directas como es el caso del huracán César en julio de 1996,
el cual cruzó el departamento de Chinandega con dirección oeste, penetró por el sector sur del
municipio de Villanueva y salió del territorio nacional por Jiquilillo municipio de El Viejo, provocando
precipitaciones que acumularon en un día más de 200 milímetros.
De forma indirecta, el territorio ha sido influenciado por varios ciclones tropicales, entre los que se
destacan las afecciones por lluvias provocadas por los huracanes Fifí en septiembre de 1974, Alleta
en mayo de 1982, que produjeron lluvias de gran consideración por más de tres días consecutivos y
en 1998 el huracán Mitch, el cual afectó al departamento por cinco días consecutivos y produjo
precipitaciones que sobrepasaron en gran medida las normas históricas de las estaciones
localizadas en el departamento. Las lluvias continuas produjeron inundaciones y deslizamientos de
tierra.
En abril de 1898 ocurrió un violento temblor atribuido a convulsiones internas del vecino volcán El
Viejo o San Cristóbal, afectando a la ciudad de El Viejo.
Las amenazas naturales ponderadas que se localizan en el sector por donde discurre la vía se
resume en la tabla siguiente:
Municipio
Sismos
(1)
Huracanes
(1)
Sequía
(1)
Inund
(1)
Volc.
(0.5)
Desliz.
(0.5)
Tsunamis
(0.5)
Amenaza
Ponderada
(suma/5,5)
El Viejo
9
6
7
10
4.5
2.0
5.0
8
Fuente: INETER
5.2.5 Vegetación
La vegetación próxima al derecho de vía en general es escasa, producto de las actividades agrícolas
y ganaderas a la que se dedica la inmensa mayoría de los habitantes; así como por el despale a que
han estado sometido los bosques de la zona por la extracción de maderas preciosas y otras especies
utilizadas como material de combustión para la cocción de sus alimentos. Sin embargo hay que
indicar que dentro del área de influencia de la carretera existen 3 Reservas Naturales (Volcán
Cosigüina, Estero Real y Estero Padre Ramos), las cuales son protegidas por ley para evitar la
deforestación y destrucción del hábitat natural.
La reserva natural Volcán Cosigüina, contiene un bosque seco tropical, en el que predominan los
guanacastes, tololos, tempisques, laureles y genízaros.

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La vegetación existente corresponde a dos tipos de formaciones:
Formaciones Vegetales Zonales, conformadas por Bosques Medianos o bajos
Subcaducifolios, las cuales se extienden por todo el litoral pacífico, desde Punta Cosigüina
hasta San Juan del Sur. Este bosque latifoloado de tipo ralo y denso, presenta los últimos
reductos de bosque existente, localizados en la península de Cosigüina. Presenta alturas de
0 a 500 msnm.
Formaciones Vegetales Azonales, conformadas por bosques bajos de Esteros y Marismas,
representados por los manglares del Litoral del Océano Pacífico, localizados entre las costas
desde Punta Cosigüina hasta Puerto Sandino.
El componente flora en el área de influencia de la carretera Chinandega - Potosí, ha sido clasificada
en cuatro principales categorías: maderas preciosas, maderas para construcción, maderas de uso
energético y plantas medicinales/alimenticias. La categoría maderas preciosas comprende seis
especies: Caoba, Pochote, Cedro Real, Laurel, Roble y Cedro Espino. La categoría madera para
construcción comprende 14 especies arbóreas de bosques dulce y cuatro especies de mangle. La
categoría de maderas para uso energético contiene 18 especies arbóreas de tierra dulce y cuatro
especies de mangle. La categoría de plantas medicinales/alimenticias comprende 35 especies de
ellas 16 son alimenticias. (PROGOLFO, 1997)
Maderas Preciosas
Esta categoría está constituida por las especies de más alto valor comercial como la Caoba
(Swietenia humilis
), el Pochote (
Bombacopsis quinatum
), Cedro Real (
Cedrela odorata
), Laurel
(
Cordia dentata
), Roble (
Tabebuia rosea
) y Cedro Espino (
Bombacopsis quinata
). Estas especies se
localizan formando reductos en el sistema ecológico lomas y volcanes. Dentro de este sistema, el
ecosistema volcán Cosigüina presenta la mayor cobertura boscosa en toda el área de influencia de la
carretera; que corresponde a la reserva natural que lleva su nombre).
En el sector noroeste del volcán aún se conserva un reducto boscoso de origen primario; en segundo
lugar, se ubica el ecosistema complejo volcánico San Cristóbal presentando una cobertura boscosa
con características de bosques secundario intervenido; sin embargo, gracias a las prácticas de
conservación y reforestación implementadas en este ecosistema muchas de estas especies arbóreas,
amenazadas con tendencia a desaparecer han incrementado lentamente su reforestación.

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Maderas para la Construcción y Mueblería
Otra de las categorías arbóreas identificadas en el área del estudio es la de especies utilizadas como
madera para construcción y mueblería con un total de catorce especies registradas. De ellas el
Guanacaste blanco (
Albizzia caribasa
), Genízaro
(Phytecelobium saman
), Madero Negro (
Glaricidia
sepium
) y la Ceiba
(Ceiba pentandra
) son consideradas las más comunes, tanto en el sistema
ecológico lomas y volcanes como en algunas áreas de llanos y planicies sobre todo en las márgenes
de ríos que atraviesan este sistema. En el sistema humedales la presencia de estas especies es
mínima debido a las características propias del suelo, ubicándose algunas de las más comunes en
ciertas islas y elevaciones dentro del humedal y en las zonas cercanas a tierra dulce (DANIDA-
MANGLARES, 1995).
Maderas de Aprovechamiento Energético
Algunas especies arbóreas son catalogadas como de uso energético, principalmente como leña para
preparar los alimentos, estas especies están bajo una presión extractiva intensa por parte de
pobladores de todas las comunidades. En el sistema humedales las especies de Mangle Rojo
(Rhizophora spp
) y Angelin (
Laguncularia racemosa
) son las de mayor uso extractivo.
En la misma categoría de uso energético, se identificaron además 16 especies arbóreas, de bosque
"dulce" de acuerdo a PROGOLFO (1997). De estas 16 especies, se registra el 100% en el sistema
Lomas y Volcanes; estas especies se reportan en el Volcán Cosigüina, Lomas de Buena Vista y
Complejo Volcánico San Cristóbal; en menor medida se reportan en las Lomas de Somotillo y
Villanueva en donde las más comunes son el Tigüilote, Quebracho y Guácimo de Ternero.
Los llanos y planicies cuentan con alrededor de seis especies de aprovechamiento energético
consideradas como las más frecuentes, siendo estas el Cornizuelo, Tigüilote, Guácimo de Ternero, G.
de molinillo y Carao; localizadas mayormente en la cuenca de Villanueva, fronteriza con la cuenca del
Río Negro, en el sector comprendido entre Cayanlipe y Palo Grande; además se reportan en las
planicies aledañas a las lomas como reducto de bosques con especies de aprovechamiento
energético y los bosques de galería en las márgenes de los ríos que atraviesan llanos y planicies en
las dos cuencas.
Plantas Medicinales y Alimenticias
Es la categoría predominante, en cuanto a especies reportadas por la información recopilada, de ellas
16 reportadas como alimenticias. Estas especies se distribuyen principalmente en los ecosistemas
Lomas y Volcanes (71.4%) y en segundo término en los llanos y planicies donde la actividad agrícola
no es intensa y en las orillas de ríos y ojos de agua; en tanto en los ecosistemas humedales se
encuentran algunas especies en la zona intermedia entre el humedal y la tierra “dulce”.

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Las especies más representativas son Zacate limón, Zorrillo, Hombre grande, Achopaste, Zorrillo y
Hierba Santa entre las medicinales en tanto la Guayaba, Nancite, Uva Pequeña, Pitahaya, Jocote
Jobo y J. Garrobero entre las alimenticias; todas estas especies se localizan en el sistema ecológico
Lomas y Volcanes.
Los ecosistemas Lomas de Buena Vista, Volcán Cosigüina y Complejo Volcánico San Cristóbal,
presentan considerables áreas boscosas con especies de alto valor económico (madera preciosa,
para construcción y uso energético). En tanto los Humedales ubicados en el litoral Pacífico adyacente
presentan los bosques de manglares mejor conservados del departamento (según imagen satélite
Landsat Febrero/1997 - PROGOLFO), lo cual permite el desarrollo y permanencia de muchas
especies de la fauna acuática y terrestre, constituyendo zonas de alto potencial ecológico y
reservorios naturales de la biodiversidad presente en toda la región.
En general los reductos de bosques cumplen una función balanceadora del recurso hídrico, inciden
en el desarrollo de la biodiversidad, propician la regeneración de los mismos y constituyen una fuente
de aprovechamiento para el comercio maderero, lo que constituye una fortaleza de gran valor
ecológico dentro del área de influencia de la Carretera.
5.2.6 Fauna
Dentro del área de influencia de la carretera, se ha identificado una gran variedad de especies de
fauna, las cuales poseen hábitats en los diferentes ecosistemas descritos; la clasificación de estas
especies se realizó de acuerdo a seis categorías : Aves, Mamíferos, Anfibios y Reptiles, Peces,
Crustáceos, y Moluscos.
A través de diversas fuentes como IRENA (1983 y 1992), DANIDA-MANGLARES (1997) y
PROGOLFO (1997), se documentaron según IRENA alrededor de 90 especies de aves, de las cuales
19 se catalogan como migratorias; 24 mamíferos, 35 en peces 12 de anfibios y reptiles, 8 de
crustáceos y 4 de moluscos. (ver Tabla siguiente)
Categorías y Numero de Especies de Fauna Reportadas en 1997
CATEGORÍA IRENA PROGOLFO
Aves
92
31
Mamíferos
24
19
Peces
35
9
Anfibios Y Reptiles
12
9
Crustáceos
8
8
Moluscos
4
4
Totales
176
80
Fuente : PROGOLFO, 1997.
IRENA (1983 - 1992) Citados por DANIDA-MANGLARES (1997)
Estudio Ambiental del Golfo de Fonseca (1993). Citado por DANIDA-MANGLARES
(1997)

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Pág 23
Aves
Las aves se encuentran distribuidas en todos los sistemas ecológicos presentes en el área de
influencia. En el sistema ecológico lomas y volcanes se encuentran las especies exóticas y menos
frecuentes de esta categoría, debido sobre todo a la presencia de reductos de bosques bien
conservados que aún presentan algunos ecosistemas de este sistema ecológico.
Dentro de las especies exóticas que aún albergan estos ecosistemas se encuentran: Lapas rojas,
Pericos, Pavones, Búhos, Lechuzas y Loros; reportadas en el reducto de bosque conservado del
volcán Cosigüina en el sector conocido como La Salvia (SELVA; 1997). Otras especies reportadas
como frecuentes en este sistema ecológico son: Tordos, Chachalacas, Zanates, Urracas, Chocoyos,
Palomas San Nicolás, Codornices, Palomas Alas Blancas, Cocorocas, Pavas, Zopilotes y Pijules; las
cuales también son representativas en el sistema ecológico llanos y planicies.
Se identificaron para los llanos y planicies especies migratorias dentro las cuales las más reconocidas
son Golondrinas y Tijeretas y otras especies migratorias locales, las cuales viajan de un sitio a otro
dentro del mismo país, de acuerdo a las épocas de preparación de las tierras para cultivos; entre
estas especies están los Chocoyos, Pájaros Arroceros, Tordos y Palomas Alas Blancas. Por otra
parte, hay un grupo de aves catalogadas por los pobladores como de escasa presencia en este
sistema ecológico, entre ellas están Loras, Pericos, Piches, Querques, Gavilanes, Lechuzas y Búhos,
las cuales aún se observan en las áreas donde la presencia del hombre es mínima.
Mamíferos
Los mamíferos en el área de influencia de la carretera, poseen una presencia escasa, debido a la
paulatina degradación de sus hábitats, consecuencia del mal manejo en el aprovechamiento de los
recursos naturales por parte de diversos sectores. Se contabilizan alrededor de 24 especies de
mamíferos reportados por el estudio de base faunística, realizado por Instituto Nicaragüense de
Recursos Naturales y del Ambiente (IRENA), en el período 1983-1992.
Las especies identificadas como más frecuentes en los tres sistemas ecológicos son el Zorro Mión,
Zorro Cola Pelada y Ratita Cosechadora; en tanto para las lomas y volcanes la presencia de especies
mamíferos varía de acuerdo a la conservación del bosque.
Debido a la presencia predominante de vegetación arbustiva de poca altura, los mamíferos en el
sistema ecológico llanos y planicies son pequeños. En los llanos y planicies del área de estudio, la
fauna es variada en especial de noche cuando salen de sus madrigueras los Coyotes, Mapachines,
Zorrillo, Pizotes, Cusucos, Comadrejas, Zorros Cola Pelada; además de otras especies como Gato
Ostoche, Conejos y Ratones silvestres (Incer, 1995).

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De acuerdo con PROGOLFO (1997), se reportaron la presencia de especies como Conejos,
Cusucos, Zorros, etc., sin embargo, hay muchas especies consideradas por la población como muy
escasas o amenazadas de extinción, tales como Coyotes, Zainos, Gato Ostoche, Pizotes y Ardillas.
La presencia de estas especies es más frecuente en las zonas aledañas a las Lomas de Somotillo y
Villanueva y en las cercanías del Estero Real correspondiente al sector este del mismo en los Llanos
de Cuyumalito y Caragüito en la cuenca Villanueva.
Anfibios y Reptiles
Con doce especies identificadas en la zona, los anfibios y reptiles constituyen una de las categorías
más amenazadas por el hombre, sobre todo las especies de reptiles.
Las especies de mayor presencia en los distintos sistemas ecológicos son las Lagartijas, Escorpión,
Culebra ratonera; en tanto el Sapito y Rana maculata son frecuentes en los humedales y en las
márgenes de ríos, ojos de agua y lagunas presentes tanto en los llanos y planicies como en lomas,
volcanes y humedales.
Las especies de escasa presencia y catalogadas por los pobladores como en peligro de extinción son
el Garrobo negro, Iguana Verde y Boa; para los tres sistemas ecológicos. En tanto las especies
propias de los humedales como el Lagarto Cocodrilo y Cuajipal también pertenecen a este grupo.
Especies de Fauna en Situación Critica - 1997
No.
Nombre
Lista Oficial
CITES
Especies No Incluidas
en la lista Oficial
Veda para Especies en época
reproductiva
01.
Armadillo
II
1 Mayo - Agosto
02.
Caucelo
I
Indefinida
03.
Coyoceo
+
04.
Coyote
+
Indefinida
05.
Gato Onza
I
06.
Guatuza
+
Indefinida
07.
Guardatinaja
+
Indefinida
08.
León
*
09.
Oso hormiguero
II
10.
Perezoso
II
Indefinida
11.
Pizote
II
1 Marzo - 31 Agosto
12.
Tigre
I
Indefinida
13.
Tigrillo
I
Indefinida
14.
Tapir
I
15.
Venado cola blanca
*
1 Marzo - 30 Junio
16.
Zahino
II
Indefinida
17.
Lapas rojas
I
Indefinida
18.
Loras copete amarillo
*
19.
Pavones
+
Indefinida
20.
Pericón verde
II
21.
Pato real
*
1 Marzo - 30 Junio
22.
Boa
II

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No.
Nombre
Lista Oficial
CITES
Especies No Incluidas
en la lista Oficial
Veda para Especies en época
reproductiva
23.
Cuajipal
*
24.
Iguana verde
II
1 Enero - 30 Abril
25.
Lagarto cocodrilo
I
Indefinida
26.
Pitón Hondureña
II
27.
Tortuga negra
I
28.
Tortuga Carey
I
29.
Tortuga Golfina
I
30.
Casco de burro
*
Indefinida
31.
Concha negra
*
15 Agosto - 30 Sept.
32.
Barba de hacha
*
APENDICE CITES I y II
* Especies Identificadas por OLAFO-DANIDA-MANGLARES (1996).
+ Especies identificadas por PROGOLFO (1997)
Fuente :CATIE-OLAFO-DANIDA-MANGLARES
PROGOLFO, 1997.
Otras especies reportadas en los humedales y en las elevaciones de Villanueva es la boa, cuyo
aprovechamiento es constante por la demanda creciente de esta especie en el mercado internacional.
En el Estero Real, los Garrobos, Iguanas, Boas y Cocodrilos están distribuidos a lo largo de todo el
estero; no obstante los Cocodrilos se encuentran en un área especifica (en el sector de caleta El
Bocón, aguas arriba en dirección del Puente Real y los Esteros Lodo Podrido y Campuzano.
(DANIDA-MANGLARES, 1997)
Peces, Crustáceos y Moluscos
La fauna acuática del ecosistema Estero Real se encuentra representada por la ictio-fauna, moluscos
y crustáceos. Dentro del componente íctico las especies reportadas por DANIDA-MANGLARES
(1997) son las siguientes: Bagre, Róbalo, Corvina, y Pargo; constituyendo las especies de alto valor
comercial. Para las especies de moluscos, DANIDA-MANGLARES 1997, reporta reductos de Concha
negra, y Casco de burro, distribuidas en los Esteros Revienta Cadena, Punta de Mangles Altos, Palo
Solo, Lodo Podrido, además reporta la presencia de Cambute en la boca del Golfo de Fonseca,
donde desemboca el Estero Real. Para los crustáceos ésta misma fuente reporta la especie de
Camarón de río (
Macrobrachium spp
), la cual se encuentra distribuida a todo lo largo del Estero Real,
además reportan
Penaeus vannamei, P. stylirostris, P. occidentalis, y P. californiensis
.
En general se puede deducir que la vida silvestre de todos los sistemas ecológicos ha disminuido,
sobre todo en el número de individuos por especie, debido a la acelerada degradación de sus hábitats
naturales en los que ocurren la reproducción y el desarrollo de todas las especies agravada la
situación por el creciente tráfico ilegal de vida silvestre en el área del Proyecto.

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Pág 26
5.2.7
Protección del medio biológico
Dentro del área de influencia de la carretera existen 3 Reservas Naturales (Volcán Cosigüina, Estero
Real y Estero Padre Ramos), las cuales son protegidas por ley para evitar la deforestación y
destrucción del hábitat natural.
Entre las principales riquezas naturales nos encontramos con el
Volcán Cosigüina,
declarado en
1956 Refugio de Vida Silvestre y Reserva Natural en 1983, denominado antiguamente como Jilote
(cerro de los chilotes en nahualt). Dicho volcán está localizado en el extremo occidental del país, su
cúspide se levanta en la Península de Cosigüina, penetrando notablemente en el Golfo de Fonseca o
Golfo Chorotega. El cono decapitado del volcán encierra en su parte superior del cráter de 2,000 m.
de diámetro, de bordes aserrados y paredes verticales. A mitad del precipicio se aferran bosques y al
fondo del cráter se observa una hermosa laguna de color azul turquesa, con eje mayor de 1,500 m.
de longitud orientado de este a oeste. Se estima que la profundidad de la laguna supera los 100 m,
siendo la temperatura promedio de sus aguas de unos 28°C. De las faldas del volcán bajan tres
pequeños ríos de aguas termales conocidos como: San Juan, Batidores y Potosí, que desembocan
en el Golfo de Fonseca.
El volcán Cosigüina con su laguna, aguas termales y otros atractivos, hacen de este lugar un sitio
ideal para combinar actividades agropecuarias, forestales, turísticas, investigación científica y
educación ambiental.
En la Península de Cosigüina se conjugan los ecosistemas marinos del Estero Padre Ramos y el
Estero Real, que bordean la península, existen bosques de manglares, ricos en recursos pesqueros,
fauna silvestre, paisaje, amplias áreas de bosque seco tropical, abundantes especies de flora y fauna
y una rica variedad de aves en peligro de extinción que tienen la península como hábitat natural.
El ecosistema natural de la península se ha venido degradando paulatinamente por la explotación
indiscriminada. Esto será corregido por el Plan de Manejo de la Península de Cosigüina que está
elaborando actualmente el MARENA.
El área de influencia de la carretera se encuentra en las proximidades del
Estero Padre Ramos
que
es una Reserva Natural legalmente establecida (Decreto 1320), característico por su variada y
diversa fauna tanto terrestre como acuática entre la que destacan las siguientes especies:
Calcota
formosa, Cocodrylus acuntus y Pelecanus occidentalis
. Existe actualmente un Plan de Manejo de la
reserva elaborado por el MARENA y que se encuentra en sus oficinas en Chinandega.
El Delta del Estero Real
es área protegida decretada por el Ministerio del Ambiente y Recursos
Naturales (MARENA), decreto No. 1320 el 08/09/83 para proteger el recurso de los manglares, fauna
marina y estuarios, en un área total de 55,000 has.

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5.3
MEDIO SOCIOECONÓMICO
5.3.1 Situación
La Carretera Chinandega – Potosí, dentro de la cual se encuentra el tramo Empalme Cosigüina -
Potosí, ocupa una posición crítica en el transporte de pasajeros y carga, desde El Golfo de Fonseca
hacia la capital departamental de Chinandega, y viceversa. Su rehabilitación y transformación en una
carretera de primer nivel es fundamental tanto para el tráfico intra-urbano (de tipo suburbano) como
para el tráfico regional conectando la capital departamental con la región noroccidente extrema del
país (Península de Cosigüina).
Las comunidades que serán directamente beneficiadas por la rehabilitación del tramo son: en primer
término, las cabeceras de los municipios por donde transcurre la Carretera (Potosí como punto final) y
donde se concentra la mayor parte de la población urbana y cuyo contacto con la carretera es
cotidiano; en segundo término, la población rural de dichos municipios, cuya relación directa con la
carretera es básicamente para el tránsito de pasajeros y de carga. La mayor concentración de
servicios en el municipio se encuentra a lo largo del corredor de la carretera o en un radio
relativamente limitado.
A continuación se describen algunos rasgos socioeconómicos importantes de los principales
Municipios por los cuales atraviesa la Carretera.
5.3.2 Población
Como ya se ha mencionado anteriormente, la Carretera Empalme Cosigüina - Potosí se encuentra en
su totalidad dentro del departamento de Chinandega. Este departamento registró para 1995 (año del
último censo oficial), un total de 350,212 habitantes, lo cual represento el 8.03% de la población
nacional con una proporción del 58% urbana y 42% rural. También se reportó que para dicho año, se
contaba con una densidad población de 71.1 hab/Km
2
, lo cual duplicaba la densidad promedio
nacional. De acuerdo con la información del INEC, la población del departamento se incrementó 2.25
veces desde 1971 hasta 1995, siendo la población urbana la que absorbió gran parte de este
incremento poblacional.
Municipio de El Viejo
. Este municipio representa el más grande del departamento; se localiza en
el extremo noroccidental del país y cuenta con una extensión de 1,274.71 Km2. Se encuentra a
47 Km. de la ciudad de León y 137 Km. de la ciudad capital; su cabecera municipal lleva el mismo
nombre: El Viejo.
Como característica distintiva de este municipio se tiene que su costa marítima comprende las
cuatro quintas partes de extensión total; es decir, desde la línea divisoria con el municipio de El

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Realejo hasta la punta de San José, en el extremo oriental de Punta Cosigüina y desde éste hasta
la desembocadura del río Estero Real en el Golfo de Fonseca.
La población del municipio es de 69,055 habitantes (Censo Nacional - INEC 1995), con una
densidad poblacional de 54 hab/Km2. Según las fuentes oficiales de información, el crecimiento
anual de la población entre 1971 y 1995 fue del 4.4%. La población total del municipio representa
el 19.71% del total departamental ocupando el segundo lugar en total de población en el
departamento.
Las comunidades urbanas en el municipio incluyen: Arístides Rodríguez, Entimo Andino, Colonia
Oviedo, Julia H. De Pomares, C. Héroes Y Martires, Colonia Narciso Zepeda, Amigos De
Holanda, Vilchez Rodríguez, Esquipulas, Aurelio Carrasco, Mario Carrillo, 20 De Junio, Colonia
Pancasán, Manrique Ortega, El Calvario, 24 De Junio, La Parroquia, Hermanos Real Espinales,
Colonia Teodoro King, Colonia Nidia Espinales.
Entre la comunidades rurales las más importantes son: Congo, Virgen Del Hato, Santo Tomás,
Bocana Padre Ramos, Punta Caliente, La Wicha, Punta Ñata, Mechapa, Manzano, Los Mangles,
Toro Blanco, El Recreo, Potosí, Cosigüina, Aserradores, Tom Valle, Los Cerritos, El 14, Km 10,
Bananera Relámpago, Los Valientes, Wispante, Kilaka, Coop. Gaspar G. Laviana, Bananera El
Hular, Bananera Teresa, Ever Mendoza, Gancho De La Mona, La Pita, Holanda, Pegoste,
Hacienda Maria Elsa, La Danta y Aurelio Carrasco.
La concentración de población se genera principalmente en los centros urbanos, esto representa una
ventaja si es medido por la facilidad en dotación de servicios sociales, infraestructura y servicios
municipales, sin embargo en países en vías de desarrollo como Nicaragua, donde los recursos
económicos son escasos, esto representa un mayor riesgo en la generación de condiciones
ambientales negativas.
La población dispersa esta asociada a la población rural y al desarrollo de economías locales
basadas en la explotación de recursos naturales. Inversamente a la concentración, la dispersión es
un limitante para satisfacer a la población en sus demandas de servicios sociales e infraestructuras
básicas.
Un alto porcentaje de la población rural, se asienta en caseríos menores de quinientos habitantes, los
que se identifican como población rural dispersa y se caracterizan por desarrollar economías de
subsistencia basadas en la explotación sin un manejo adecuado de los recursos naturales: extracción
de leña para el consumo y la comercialización de la misma no acompañada de un programa de
reforestación; actividades agrícolas y pecuarias bajo sistemas tradicionales en suelos de vocación
forestal y explotación no controlada de los sistemas de manglares, entre las más importantes.

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Composición de la Población Urbana y Rural según Municipio
Area
Densidad
Población
Pob. Rural
Municipio
Km2
Hab/km2
Total
%
Urbana
%
Rural
%
Dispersa
El Viejo
1,274.71
54
69,055
19.72
33,607
49
35,448
51
14,893
Total Departamento
4,822.22
73
350,212
100.00
203,555
58
146,657
42
54,753
Fuente: (1) INETER 1996 (2) Censo Nacional 1995, INEC; (3) Población por localidades SISCOM-MAS
5.3.2.1
Distribución de la población por edades
CHINANGEGA
%
Total Población
%
1-4
57,607
16.45
5-9
51,663
14.75
10-14
50,881
14.53
15-19
38,371
10.96
20-24
30,492
8.71
25-29
24,647
7.04
30-34
20,434
5.83
35-39
17,605
5.03
40-44
13,573
3.88
45-49
10,713
3.06
50-54
8,357
2.39
55-59
7,080
2.02
60-64
5,833
1.67
65-69
4,520
1.29
70-74
3,341
0.95
75-79
2,343
0.67
80-84
1,466
0.42
85 y más
1,286
0.37
TOTAL
350,212
100.00
Al igual que el país, el área occidental presenta una estructura de población joven, con una edad
promedio de 23 años. Si se asocian los grupos de edades con relación a intereses socioeconómicos,
se observa que:
9
Aproximadamente un 54% se distribuye en grupos de edades menores de 20 años. Este
grupo representa a los infantes y a la población en edad escolar.
9
Un 39 % está comprendida entre los 20 y 60 años, siendo un grupo representativo de la
población trabajadora.
9
La población mayor de 60 años, solamente representa un 6% de la población, reflejando
bajos niveles de esperanza de vida para la población que ingresa a la tercera edad. A nivel

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nacional, el promedio de esperanza de vida es de 65 años, sin embargo para el área rural
disminuye a 55.
5.3.2.2 Composición por Sexo
La población en la región esta compuesta por un leve porcentaje mayor de mujeres, en una relación
de 1.01 mujeres por cada hombre. Aunque la diferencia porcentual no es significativa, se observa que
el número de mujeres se incrementa en aquellos municipios de mayor población urbana.
Esta misma tendencia se mantiene en la población adulta, con un incremento del número de mujeres
de un 3% sobre los hombres, manteniendo su peso en los municipios con mayor población urbana.
Esta tendencia es un indicativo de que la fuerza de trabajo femenina encuentra mayores
oportunidades de ser empleada en la ciudad que en el campo.
Composición de la Población por Sexo y Población Adulta
Sexo
Población mayor 15 Años
Municipio
Población
Total
Hombres
%
Mujeres
%
Total
%
Hombres
Mujeres
El Viejo
69,055 34,696 50.24 34,359 49.76 36,218 52.45 17,849 18,369
Total Departamento
350,212
173,760
49.62
176,452
50.38
190,060
54.27
92,215
97,845
Fuente: Censo Nacional, INEC 1995
5.3.2.3
Población Económicamente Activa
Según el Instituto Nicaragüense de Estadísticas y Censos (INEC), la población en edad de trabajar
esta comprendida por la población mayor de diez años que tienen algún trabajo remunerado o lo
buscan activamente o esperan respuesta por parte de un empleador, excluyendo de este grupo a
toda persona que no busca activamente empleo, pensionado, jubilados, rentistas, estudiantes e
incapacitados permanentes que no realizan ninguna clase de actividad productiva.
En el Departamento de Chinandega este grupo representa un total de 113,771 personas, el 32% de la
población total. De ellos el 60% se concentra en las áreas urbanas de los municipios, siguiendo la
misma tendencia de la distribución poblacional total departamental
La población ocupada 90,366 personas, representan el 79% de la PEA total, un porcentaje menor al
índice nacional que responde al 83%. Este comportamiento es bastante homogéneo en los trece
municipios de Chinandega.
Población Económicamente Activa (PEA)
PEA
PEA Ocupada
PEA Agropecuaria
Municipio
Total
Urb.
%
Rural
%
Total
Urb.
%
Rural
%
Total
Urb.
%
Rural
%
El Viejo
21,818 10,813 49.6 11,005 50.4 17,280 8366 48.4 8,914 51.6 9,365 2,122 22.7 7,243 77.3
Total Departamento 113,771 68,190 59.9
45,581
40.1
90,366
52859
58.5
37,507 41.5
37,485
9,305 24.8 28,180
75.2
Fuente: INEC, Censo Nacional 1995

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5.3.2.4 PEA Agropecuaria
Como se aprecia en la tabla adjunta, para el departamento de Chinandega la PEA agropecuaria
representa el 41.5% de la PEA ocupada, se localiza en un 75% en el área rural.
Municipio
PEA
(CHINANDEGA)
Ocupada Agropec.
%
El Viejo
17,280
9,365
54.20
Total Departamento
90,366
37,485
41.48
5.3.2.5
Distribución de la Población
La distribución de la población en el territorio es un reflejo del desarrollo socioeconómico regional que
muestra grandes desequilibrios. Una zona de alta concentración y densidad poblacional y en cambio
otras zonas casi despobladas. Esta distribución poblacional está marcada al mismo tiempo por las
condiciones físico naturales del territorio, la Cordillera volcánica atraviesa Chinandega en sentido
Noroeste hacia el Sureste, desde el Volcán Cosigüina hasta el San Cristóbal, comportándose como
una barrera física que incide en la distribución territorial de la población. Las características
topográficas y el riesgo ante las amenazas naturales que representa esta cordillera, no son
compatibles con el desarrollo de asentamientos humanos.
La distribución poblacional identifica el tramo Empalme Cosigüina - Potosí dentro del siguiente
territorio en el área de Chinandega:
La Península de Cosigüina:
Este territorio concentra solo un 5% de la población
departamental, a pesar del alto potencial de suelos, recursos hídricos y las favorables
condiciones climáticas con que cuenta. Obviamente es una zona de alto potencial de
recursos naturales, donde la escasez de fuerza de trabajo es uno de los factores más
negativos para el desarrollo de dicha territorio.
5.3.3 Economía
En forma general y tomando en cuenta la población total, el departamento de Chinandega generó
para 1995 un ingreso agropecuario per cápita de C$887,3 córdobas. Pero, a partir de la producción
agropecuaria que genera cada municipio y de su población rural, se ha construido el índice de
Ingreso Rural per cápita, de manera que permita establecer parámetros de comparación entre los
municipios.

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La población rural de Chinandega generó para 1995 un Ingreso agropecuario percápita de 2,119
córdobas. Solamente tres municipios superan este índice, correspondiendo a Chinandega que supera
3.5 veces el promedio departamental, le siguen El Realejo con C$3,505 y El Viejo con C$2,335. A
pesar que este último municipio genera después de Chinandega el mayor valor agregado a la
producción agropecuaria departamental, su índice se ve reducido por la alta población rural con que
cuenta.
5.3.3.1 El sector agropecuario
El Departamento de Chinandega registra un total de 13,808 productores agropecuarios, el 64% de
ellos se concentra en los municipios de El Viejo, Chinandega, Villanueva y Somotillo; el 36% restante,
se distribuye en los 9 municipios restantes, según se muestra en la Tabla adjunta.
Productores Agropecuarios por Municipio
Municipio
Número de Productores
El Viejo
2,785
Puerto Morazán
467
Somotillo
1,564
Villanueva
2,313
Chinandega *
2,329
El Realejo
155
Corinto
41
Chichigalpa
808
Posoltega
833
San Pedro del Norte
325
Santo Tomas del Norte
720
Cinco Pinos
561
San Francisco del Norte
907
Total Departamental
13,808
Fuente: Censo Nacional INEC, 1995, Sección
Agropecuaria.
Según los antecedentes de la estructura agraria del Departamento, ésta ha cambiado en diferentes
épocas y por distintas causas, por ejemplo:
En los años 40 cuando apareció la caña de azúcar con plantaciones extensas destinadas al
proceso agroindustrial en los ingenios, se desplazó por completo a la pequeña producción
campesina y artesanal del dulce.
Posteriormente, con la introducción del algodón en los años 50, la estructura agraria sufrió
nuevamente una transformación acelerada y con ésta se desarrolló la infraestructura
económica de la región. Este “oro blanco” sustituyó a la ganadería en las grandes haciendas,

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se extendió a terrenos comunales, a áreas boscosas y también en las pequeñas fincas
campesinas; en consecuencia, la producción de granos básicos se desplazó al interior del
país. Con el auge del algodón, la propiedad de la tierra se concentró en pocas manos y el
campesino tuvo que emigrar a otros departamentos, una gran mayoría se trasladó a la
frontera agrícola o se convirtió en asalariado de las fincas algodoneras.
Después, la reforma agraria de los años 80, también afectó la estructura agraria del
Departamento., pues originó desmembramientos o parcelamientos de fincas y cambios de
dueño en muchas propiedades.
Según el estudio de Regionalización Biofísica para el Desarrollo Agropecuario (MAGFOR, 1999),
actualmente en el Departamento se contabilizan un total de 7,573 fincas de todos tamaño. En la
siguiente se presenta los resultados de la Estructura de Fincas tanto para el departamento completo
como para el municipio de El Viejo.
Estructura de Fincas
Estructura de Fincas
Municipios
<20 mz.
20 – 100 mzs.
100 – 500 mzs.
> 500 mzs.
Total
No. Área No. Área No. Área No. Área No. Área
El Viejo
917
7,883
408
19,637
192
47,432
64
63,713
1,581
138,666
Total Depto.
4,673
37,164
2,009
97,062
724
168,598
167
179,399
7,573
482,222
Producción Agrícola
En cuanto a la Producción Agropecuaria, los valiosos recursos naturales y la existencia de una buena
infraestructura de servicios con que cuenta el Departamento de Chinandega, facilitan el desarrollo de
diversas actividades productivas. Destaca el desarrollo de la pesca, la industria, la agroindustria, una
actividad comercial y de servicios en movimiento, pero sobre todo una actividad agropecuaria que
genera empleo al 40% de la PEA ocupada departamental, y que aporta de manera significativa a la
producción nacional por concentrar gran parte de los cultivos de agroexportación del país.
La actividad agrícola aporta el 86% de la producción agropecuaria departamental, teniendo mayor
peso los productos de exportación como la caña de azúcar, el maní, el banano y el ajonjolí. Los
cultivos de consumo interno como maíz, arroz, frijol y sorgo están presentes en todos los municipios,
aportando el 22% restante de la producción agrícola. La actividad pecuaria representa solamente el
14% teniendo mayor peso la producción vacuna.
El municipio de El Viejo, sólo por detrás de Chinandega, destaca con la mayor participación,
generando el 27% de la producción agropecuaria departamental. Chinandega genera el 43%.
Es importante señalar que la participación del valor agregado del sector agropecuario dentro del PIB
nacional, ha registrado incrementos desde 1991, hasta alcanzar una participación del 25% para 1995.

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5.3.3.2 Sector pesca
En el golfo de Fonseca operan más de 60 acopiadores de larva de camarón de forma irregular,
utilizando el producto tanto para el consumo como para la comercialización. Existe un alto índice de
pesca ilegal, en el lugar conocido como Las Peñitas, en el golfo de Fonseca, y no existe un control, ni
respaldo para este tipo de actividad por parte del MARENA, MEDEPESCA y la Marina de Guerra.
Actualmente se están impulsando fuentes de trabajo con el desarrollo de la actividad camaronera de
El Viejo sin embargo el Puerto Potosí actualmente está abandonado y se encuentra en franco
deterioro. Este puerto disponía de un muelle de 103 m de largo y ancho de 6.0 m para el acceso de
ferry entre El Salvador y Nicaragua.
Existe un importante potencial de recursos acuáticos en las costas y esteros de la región
principalmente de especies con escamas. En el municipio de El Viejo se han identificado zonas de
potencial para la pesca, situadas al noroeste en la península de Cosigüina, frente a las costas de
Jiquillo y Aserradores.
Los datos de biomasa estiman valores superiores a los 30 Kg/h para la especie Macarela y mayores
de 100 Kg/h para las especies de Pancha, Picuda, Ronco y Palometa; solamente se estiman valores
mayores de 200 Kg/h para el Pargo; mientras que para el atún Cola Amarilla se estiman valores
superiores a los 10,000 Kg/h frente a Jiquilillo.
Para crustáceos se han estimado biomasas desde pobres hasta abundantes de especies de camarón
Café, Rojo y Blanco, las biomasas abundantes se ubican cerca de los sitios de Jiquilillo, Aposentillo e
Isla Aserradores. Siendo la Langosta la que se distribuye desde Jiquilillo hasta Corinto y desde Puerto
Sandino hasta el Tránsito, mientras que para el Langostino se estiman biomasas superiores a los
4,500 Kg/h frente a la isla de Aserradores hasta aproximadamente Salinas Grandes. Tambiñen se
menciona la distribución de conchas negras en los esteros Real, Jiquilillo, Isla Limón e Isla
Aserradores hasta Corinto y desde Poneloya hasta Salinas Grandes.
En el municipio de El Viejo se presentan gran cantidad de cuerpos estuarinos, entre los que se
encuentran el complejo de esteros de Estero Real, Padre Ramos y Aserradores, los cuales superan
los 50 Km de longitud. Estos esteros albergan de manera natural en sus aguas especies muy valiosas
y productivas como el
Penaeus,
siendo el principal género de camarón encontrado en aguas del
Pacífico y cuatro de las especies (
Penaeus vannamei, P. stylirostris, P. californiensis y P. occidentalis
)
tienen importancia comercial, siendo las dos primeras aptas para el cultivo en estanques con mejores
rendimientos.

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Pág 35
5.3.3.3
5
Infraestructura socioeconómica
Municipio de El Viejo
Educación:
El municipio cuenta 13,413 alumnos inscritos en los 90 centros escolares de educación
del municipio, se cuenta con diferentes niveles como: preescolar, primaria y secundaria; el personal
educativo lo conforman 376 profesores, 105 turnos y 265 aulas.
Salud:
El servicio de atención a la salud cuenta con un total de 26 Centros Asistenciales en todo el
municipio, de los cuales dos (2) son Centros de Salud con cama, Categoría A. Siete (7) son Puestos
de Salud Categoría A. Cuenta también con diez (10) Puestos de Categoría B así como 6 puestos sin
construcción propia, los cuales funcionan con domicilios prestados por la comunidad y uno en alquiler.
Los servicios de mayor cobertura los brindan los Centros de Salud José Rubí y Teodoro King
ubicados en el área urbana, con 8 y 22 camas respectivamente. Brindan atención las 24 horas del día
y cuenta con un médico auxiliar permanente.
En cuanto al estado se ha planificado la restauración total del centro de Salud José Rubí y la
restauración general del Puesto de Salud en Potosí.
Los recursos humanos con que se dispone para la atención a la salud es de 150 calificados, entre los
que se encuentran 20 médicos generales, 8 especialistas y recursos de apoyo. Un personal de 320
paramédicos, que cuentan con 65 parteras, 125 brigadistas y 134 colaboradores voluntarios del
programa de Malaria.
Medio Ambiente y recursos naturales:
En el municipio de El Viejo existen actualmente tres áreas bajo
protección, sin manejo, las cuales bajo la categoría de Reservas Naturales, se han destinado para la
conservación y protección de la flora y la fauna, así como para el desarrollo de estudios científicos y
turismo en convivencia con la naturaleza. Cuentan con una superficie total de 297.20 Km
2
, lo que
representa el 22,72 % de la superficie municipal. Estas reservas son las siguientes:
Volcán Cosigüina
Estero Padre Ramos
Delta del Estero Real
El municipio de El Viejo cuenta con algunas empresas en el sector agroindustrial, como son
BANANIC (Bananos), Aquiles Reyes (Producción de Maní - Cítricos), Ricardo Morales (Cítricos,
Plátanos, Ganado, Algodón y Sorgo), Germán Pomares (Caña de Azúcar) y Empresa Mántica
(Producción de Algodón), ENABAS (Acopio de granos básicos), Arlen Siu (Acopio de Ajonjolí) y
Aserradores (Procesadora de Pescado). Las industrias en el sector manufacturero se limitan a la

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industria textil del vestido (algunas cooperativas) y a la producción de materiales de concreto para la
construcción.
Los establecimientos comerciales en que predominan en dicho municipio son las pulperías (327),
bares (160) talleres mecánicos (64), matarifes (54), carpinterías (49), sastrerías (44) y otros en
menores cantidades.
5.3.4
Uso de suelo
5.3.4.1
Uso actual del suelo
El departamento de Chinandega en su conjunto se caracteriza por tener un alto potencial para
actividades agropecuarias y se encuentra altamente desprovisto de vegetación boscosa, inclusive en
las zonas montañosas del norte. Las áreas que presentan la mayor cobertura boscosa se encuentran
en el Volcán Cosigüina y Cordillera de los Maribios, por ser estas áreas protegidas legalmente. La
mayor cobertura vegetal de las áreas potencialmente forestales la componen árboles dispersos,
asociados con vegetación arbustiva, malezas y pastos naturales. Los suelos de vocación pecuaria se
encuentran con vegetación arbustiva dispersa y pastos naturales y malezas, y las áreas con potencial
agrícola se encuentra con cobertura de cultivos semiperennes (caña y banano) y cultivos anuales en
rotación.
En el municipio de El Viejo se presentan los suelos más fértiles y productivos del litoral pacífico,
predominando los suelos agropecuarios sin limitaciones dado que sus características físico-químicas
permiten un aprovechamiento intensivo. El relieve que presentan va de plano a ondulado con
pendientes del 0 al 15 %, permitiendo aptitud para una gran cantidad de cultivos incluyendo pastos,
cultivos perennes y forestales.
Como se aprecia en el mapa de uso de la tierra incluido en el Apéndice nº 1, este tramo discurre por
terrenos en los que se entremezclan distintos usos del suelo. En su parte inicial se combinan terrenos
dedicados a cultivos anuales con otros con vegetación arbustiva. A medida que nos aproximamos a
Potosí, junto a las faldas del Volcán Cosigüina, se discurre por terrenos de bosque latifoliado abierto
hasta alcanzar la parte final próxima a Potosí, donde vuelven a aparecer los cultivos anuales con
vegetación arbustiva. El entorno de Potosí está dedicado actualmente a pasto manejado.
5.3.4.2
Uso Potencial del Suelo
En la zona de proyecto se atraviesan terrenos con las siguientes potencialidades:

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Territorio con Mayores Ventajas para el Desarrollo Forestal
Dentro del departamento de Chinandega comprenden una buena parte de la Península de Cosigüina.
Toda la parte final del tramo Empalme Cosigüina – Potosí se encuentra dentro de esta categoría.
Presenta condiciones muy apropiadas para la producción forestal de maderas finas y Hule. Aquí,
junto con la zona de Cinco Pinos, alejada del proyecto, se concentran 60.929 has de bosques de
producción que representan aproximadamente el 86% de los bosques de producción del
departamento. Estos territorios se caracterizan por contar con un bajo nivel de desarrollo económico y
social, podría decirse que los niveles más bajos registrados para el departamento. La escasa
articulación vial existente, los pocos servicios básicos para la población y coberturas limitadas de
servicios de agua y energía, son características propias de estos territorios. Los servicios básicos en
apoyo a la producción son casi nulos, motivo por el cual toda inversión de carácter productivo se
puede ver afectada con mayores costos de inversión inicial.
La Península de Cosigüina (16.261 ha de bosques de producción), con ventajas comparativas desde
el punto de vista de los recursos naturales con que cuenta para desarrollar actividades productivas
asociadas a la agricultura, el turismo de playa, el turismo científico y recreativo en los ecosistemas de
manglares y área de bosques del volcán, presenta una densidad baja de población rural 17 hab/km²,
los que habitan en condiciones de pobreza, aislados del contexto departamental. Es importante
mencionar que no existe en este territorio una localidad que cuente con un equipamiento adecuado
de servicios especializados en atención a la población local.
Territorio con mayor ventaja para el Desarrollo Agrícola
El área inicial del tramo Empalme Cosigüina – Potosí se encuentra en parte inicial dentro del territorio
con mayor ventaja para el Desarrollo Agrícola. Este suelo cuenta con las mejores potencialidades y la
mayor extensión de suelos de vocación agrícola con excelentes condiciones topográficas y
condiciones climáticas para una agricultura intensiva de riego y/o secano. La Planicie concentra un
total de 73.039 ha de suelos con potencial agropecuario que equivalen al 55.0 % de estos suelos en
el departamento de Chinandega. Esta Planicie presenta el mayor potencial de aguas subterráneas.
Las excelentes condiciones del potencial natural justifican el desarrollo productivo y social de esta
planicie que a partir de la década del 50, con la incorporación de Nicaragua al mercado mundial a
través de la comercialización de los productos de agro exportación, consolida su desarrollo con una
fuerte dotación de servicios sociales, infraestructura básica y vías de comunicación. El mayor
desarrollo tiene su expresión en el territorio estructurado por las ciudades de El Viejo-Chinandega-
Corinto y Chichigalpa que representan las ciudades de mayor concentración poblacional de carácter
urbano, se localizan en el extremo sur del departamento sobre eje vial principal. Es un territorio muy
accesible, privilegiado por los recursos naturales con que cuenta y en condiciones de ventaja desde
el punto de vista del potencial natural, la infraestructura social y productiva existente; elementos que
facilitan el desarrollo de inversiones a corto, mediano y largo plazo.

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Sin embargo es importante señalar que el desarrollo socio económico de esta planicie se ha
generado al margen de regulaciones ambientales, provocando grandes afectaciones al recurso suelo
y aguas, siendo necesaria la aplicación de fuertes medidas que regulen la eliminación de desechos
causados por el desarrollo de asentamientos y actividades productivas en las ciudades, y
regulaciones en el uso y manejo de agroquímicos y técnicas de riego practicadas en la actividad
agrícola bajo patrones de manejo intensivo.
Territorios para la Conservación de la Biodiversidad
Comprenden los conos volcánicos y derrames de lavas de la zona del Volcán Cosigüina, y la Zona
Costera de Estuarios, la cual incluye el estero Padre Ramos y el Estero Real. Estos territorios
comprenden una superficie de 87,067 Ha, de las cuales un poco más del 50% lo constituye El Estero
Real, el cual representa un gran potencial para la acuicultura y el desarrollo de la camaronicultura.
A pesar de que estas áreas no son propias para el desarrollo de asentamientos humanos por ser
ecosistemas especiales para la conservación y desarrollo de la vida silvestre y por ser en algunos
casos Áreas Legalmente Protegidas, en ellas habitan algunas comunidades que subsisten de la flora
y fauna propia de estos ecosistemas. La atención básica para estas comunidades sin embargo, se
realiza fuera de estos territorios.
Se incluye en el Apéndice nº 1 el mapa de uso potencial del suelo y su confrontación con el mapa de
uso actual. Comparando el mapa de uso potencial del suelo con el de uso actual obtenemos, en el
mapa de confrontación de uso, las áreas sobreutilizadas, infrautilizadas o de uso adecuado. La mayor
parte de la zona inicial y final del entorno de la carretera se encuentra sobreutilizada aunque
aparecen grandes áreas intermedias subutilizadas.
5.3.5 Comunidades Indígenas
La zona del emplazamiento del proyecto no posee etnias específicas que puedan verse afectadas en
modo alguno por la ejecución de las obras.
5.4
PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL
Según el estudio de reconocimiento arqueológico realizado para este proyecto, incluido en el
Apéndice nº 3, se identificó que la zona de emplazamiento de la carretera presenta mediano riesgo de
impacto a bienes culturales por existir indicios de la presencia de restos arqueológicos.
Además, algunos de los bancos de materiales que se emplearán en el proyecto tienen un gran
potencial arqueológico por lo que en nuestro estudio se ha propuesto la supervisión arqueológica que
será orientada durante las fase de ejecución de la obra para evitar daños mayores al patrimonio
cultural de la nación. Será supervisado por personal de la dirección de Patrimonio Cultural de la

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nación, del Ministerio de Cultura. Los siguientes bancos de préstamo serán utilizados en el conjunto
del proyecto Chinandega – Potosí.
o
El Naranjal, a la derecha de la Est. 14+800, que tiene capacidad para la explotación de
sub base, base y agregados de carpeta.
o
El Banco la Pedrera, ubicado en el Km 117+800 de la carretera Telica – San Isidro, muy
distante del proyecto.
o
Bancos Monte Rosa, que es uno de los dos bancos recomendados para la construcción
de las terracerías
o
Banco Petecalpete, Est. 31+200, recomendado para base
o
El Banco Villa Dolores, a 8 Km de Punta Nata, también recomendado para base, sub -
base y terracerías
o
Banco Las Palmeras, recomendado para base y súb - base
o
Banco Santa Rita, recomendado para base y sub - base.
El banco EL Naranjal se localizan en zonas arqueológicamente sensibles, por tanto su explotación
deberá ser supervisada con personal del museo Nacional de la Dirección de Patrimonio Cultural. (Ver
Apéndice nº 3. Reconocimiento Arqueológico).
5.5 PAISAJE
Dentro del área de influencia de la carretera existen 3 Reservas Naturales (Volcán Cosigüina, Estero
Real y Estero Padre Ramos), las cuales son protegidas por ley para evitar la deforestación y
destrucción del hábitat natural. El área protegida más próxima al tramo es la Reserva Natural del
Volcán Cosigüina, la cual se rodea mediante esta carretera.
El volcán Cosigüina se localiza en las proximidades del tramo, en el municipio de El Viejo,
departamento de Chinandega a 210 kilómetros de distancia de la ciudad de Managua. Desde la orilla
del cráter del volcán Cosigüina, se aprecia una perspectiva única del paisaje nicaragüense. A una
altura de 859 metros, la cumbre del volcán ofrece al visitante un panorama excepcionalmente
impresionante, que incorpora vistas de la zona occidental del país, el océanos Pacífico, el Golfo de
Fonseca y aún más allá. Desde este mirador natural, se observan los frondosos bosques, las aguas
cristalinas, las extensas playas y los pequeños acantilados que lo rodean. A lo lejos, los alrededores
parecen sosegados y estáticos.
El Estero Padre Ramos, del que se va alejando paulatinamente la ruta Empalme de Cosigüina -
Potosí, es una angosta entrada de mar que al penetrar en tierras chinandeganas forma una laguna de
aproximadamente treinta kilómetros de largo, con anchuras que pueden variar de cinco a diez, que
son los que mide en su extremo noroeste. Si no fuera por lo arenoso de la rada, el estero podría

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haber sido el puerto más protegido y estratégico del Pacífico, lo que no impide que sea un lugar de
notable belleza y un rico sitio para la pesca y la recolección de mariscos.
Al sur-este de la Península de Cosigüina, y más al norte de Jiquilillo se ubica el Estero Real, que se
puede alcanzar en lancha desde Puerto Morazán, recorriendo unos 26 Kms, y a una distancia de 156
kilómetros de Managua. La impresionante vista que ofrece el Estero Real nos brinda la majestuosidad
de los farallones de hasta 120 metros de alto que bordean por el norte la Península de Cosigüina, y a
la vez poder observar el mar abierto desde un ángulo fronterizo de la geografía nicaragüense. El
Estero Real se destaca por tener más de 18,000 hectáreas de bosque de mangles y una alta
diversidad de especies acuáticas y terrestres. El Estero Real es la más extensa marisma de
Centroamérica, surcada de serpenteantes manglares que cruzan en medio de una amplia planicie de
arena, lodo y sal, en donde se han instalado granjas camaroneras.

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5.6 REPORTAJE FOTOGRÁFICO
Foto No. 1 Contaminación por basura de origen
orgánico en el área del muelle
Foto No. 2 Puerto Potosí. Obsérvese la
vegetación predominante espino de playa
Foto No. 3 Puerto Potosí. Vista panorámica

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Foto No. 4 Puerto Potosí
Vista panorámica en dirección a El Salvador
Foto No. 5 Puerto Potosí
Lancha de pesca artesanal
Foto No. 6 Puerto Potosí
Pescadores

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Foto No. 7 Muelle de carga de barcos de
menor calado y eslora que llegan de San
Salvador
Foto No. 8 Empalme Cosigüina - Potosí

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5.7 RIESGOS NATURALES
Nicaragua es un país que esta sujeto a grandes riesgos por afecciones naturales y aunque éstas no
se presentan de manera periódica deben ser consideradas en todo proceso de planificación por los
riesgos que ellas representan para el desarrollo poblacional y productivo. En el estudio se han
considerando las amenazas sísmicas (terremotos, temblores), volcánicas (derrames de lavas, gases,
cenizas), meteorológicas (inundaciones) y sus amenazas conexas (deslizamientos).
Las zonas de proyecto se encuentran amenazadas por diferentes fenómenos naturales tanto de
origen meteorológico como geológico, y otros asociados a estos dos fenómenos que son conocidos
como deslizamientos de tierra. Los de origen meteorológico están relacionadas con las inundaciones
cuando se producen altas precipitaciones, el impacto directo e indirecto de los huracanes y la sequía.
Las amenazas de origen geológico, están relacionadas con las erupciones volcánicas y sismos.
Los resultados se expresan en mapas incluidos en el Apéndice nº 1, donde se identifican los
territorios con mayores riesgos de amenazas naturales por la concentración de los fenómenos y la
periodicidad con que se presentan.
5.7.1 Riesgo Sísmico
Como se aprecia en el mapa adjunto obtenido del Instituto Nicaragüense de Estudio Territoriales
(INETER), la zona de proyecto se encuentra bajo riesgo alto o muy alto sísmico pues se encuentra en
las estribaciones de la cordillera volcánica.
El departamento de Chinandega está localizado en una zona de alta sismicidad que cubre toda la
costa del pacífico nicaragüense. Regionalmente, el departamento se considera localizado en un área
geológicamente inestable, con magnitudes estimadas de 6-7 grados Ritcher para la depresión
nicaragüense (Segura, 1984), por lo cual se considera posible el impacto de terremotos en el futuro
que podrían afectar esta zona con intensidades de VII y VIII (Harlow D, 1978)

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Mapa sobre las zonas de amenaza sísmica en Nicaragua
Fuente: INETER, 2003
5.7.1.1 Entorno Sísmico
Los sismos que ocurren en Nicaragua son de origen tectónico (colisión de las placas Cocos y Caribe )
y volcánicos. Existe un porcentaje mínimo de sismos, los cuales son provocados por el movimiento y
reacomodamiento de las fallas geológicas superficiales.
Los sismos de origen tectónico son de gran magnitud, pero debido a su grandes distancias
hipocentrales y epicentrales, estos se manifiestan con intensidades leves.
Los sismos de origen volcánico presentan intensidades de hasta IX en la escala modificada de
Mercalli y son muy someros ( pequeñas distancias hipocentrales y epicentrales ).
Las fuentes generadoras de sismos en Nicaragua son las siguientes;
Zona de colisión de las placas cocos – caribe: Sismos originados por la colisión de las placas
Coco ( oceánica ) y Caribe ( continental ) son sismos lejanos (90 a 120 Km, desde grandes
magnitudes hasta el punto epicentral ), de 0 a 70 Km de profundidad y de grandes
magnitudes. Ocurren en la fosa mesoamericana.
Línea costera del pacifico: Sismos originados por un fracturamiento de la placa ya subducida
y posterior proceso de fundición en el manto magnético. Son de gran magnitud y de gran
profundidad. Ocurren a distancias que llegan hasta 30 Km de la costa y bajo la misma. Es
necesario señalar que hacia el noroeste de Nicaragua, en el golfo de Fonseca, debido al

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cambio en el grado de inclinación de la placa subducida (placa de cocos), ocurren sismos
someros ( mas o menos de 30 Km. de profundidad) . Las intensidades de estos sismos son
leves debido a las grandes distancias hipocentrales .
Zona de cordillera volcánica: Estos sismos son producidos debido al fracturamiento intenso
de la placa que resiste la fuerzas compresionales a que es sometida por la acción de la placa
subducida, lo que crea zonas de debilidad y sistemas de roturas en la corteza y permite que
el magma pueda ascender a la superficie . Por otro lado, parte de calor producido en la
afección intraplaca funde parcialmente volúmenes importantes de roca , creando bolsas
magmáticas, de donde parten materiales que afloran en las superficie dando origen a los
volcanes. Los sismos aquí ocurridos son someros ( menos de 30 Km de profundidad ), de
magnitudes moderadas ( menor de seis grados ), aunque debido a lo superficial de los focos,
sus intensidades son altas.
Se ha considerado que la aceleración gravitacional pico (AGP) del suelo no sobrepasa 0,2 unidades
gravitacionales (g) para un periodo de recurrencia no mayor a 100 años. Las magnitudes de los
eventos sísmicos que podrían afectar al área de estudio tienen un rango de 6 a 0,72 grados en la
escala de Richter, pero debido a la lejanía de los mismos, tanto en distancia epicentral, como en
distancia hipocentral las intensidades reflejadas para el área de estudio son bajas. Según
antecedentes disponibles ( CGEA, 1,998 ) las intensidades en El Viejo oscilan entre III y IV en la
escala modificada de Mercalli.
El periodo de retorno-recurrencia es el tiempo promedio, o el tiempo de espera promedio, en que un
evento de interés puede exceder una aceleración pico del suelo determinada.
El periodo necesario para que sea sobrepasada una aceleración de 0,2 g es del orden de los 106
años.
5.7.1.2 Sismicidad Histórica
Desde 1,570 hasta la fecha se han tenido actividades sísmicas importantes de al menos unos veinte
terremotos con magnitud entre 7,0 y 7,7 grados. Los datos aquí expuestos están basados en la
información disponible en el centro de información Nacional de Terremotos ( N.E.I.C.) y la National
Oceanic and Atmospheric Administration ( N.O.A.A ), de los EUA, las cuales abarcan un periodo
desde 1900 hasta 1973.
Otra base de datos se encuentra en el Catálogo de temblores de Nicaragua elaborado por David J.
Leed (citado en CGEA, 1998), abarcando información desde 1.520 hasta 1,973 . Se menciona que
durante los siglos XVI al XVIII, solo fueron registrados los eventos mayores .

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A partir de la década del 70, el único de importancia (después del sismo de 1,972) ocurrió el 1 de
septiembre de 1,972 , el cual dio origen a un maremoto que afecto en forma importante toda la costa
Pacifica de Nicaragua . De 421 eventos analizados, el 69,3 % ocurrieron a profundidades intermedias
( 30 a 80 Km), el 23,7% a profundidades mayores ( 80 a 215 Km. ), y el 6,8 % a profundidades
someras ( 0 a 30 Km. ) .
5.7.2 Riesgo Volcánico
Los riesgos volcánicos a que está sometida el área del proyecto se consideran inexistentes en la
totalidad de la carretera. El volcán Cosigüina se considera extinguido por lo que el riesgo de erupción
es nulo.
Este Volcán se caracteriza por el tipo de erupción Krakatoa o Plinianas. Su última erupción data del
año 1936 resultando ser la más espectacular y potente de los tiempos históricos. Las cenizas llegaron
hasta México y la explosión se escuchó en Bogota, Colombia y Las Antillas , cubriendo un radio de
150 Km en los alrededores del Volcán.
5.7.3
Riesgos de Erosión
La
Erosión Hídrica de los suelos
se origina en los territorios de mayor altitud y pendientes
comprendidos por las Montañas de Cinco Pinos, las laderas de la Cordillera Volcánica y las Lomas de
Buena Vista, pero que al mismo tiempo afectan territorios de las zonas bajas como la Planicie
Occidental y la Planicie de Villanueva donde se presentan los suelos agropecuarios y los mayores
acuíferos, presentando las siguientes afectaciones:
Disminución progresiva de la productividad de los suelos por la pérdida de la capa arable que
disminuye sensiblemente la fertilidad de los mismos.
Denudación progresiva de los suelos, que afecta la profundidad de los mismos y deja al
descubierto piedras y rocas.
Alteración del ciclo hidrológico del agua, por un incremento del escurrimiento y una reducción
de la infiltración del agua en los suelos que produce una reducción del caudal de los ríos y del
nivel de las aguas subterráneas.
Reducción de las áreas de mejores suelos agrícolas por ensanchamiento de cárcavas en la
Planicie Occidental.
El mal manejo de los suelos está afectando también el territorio de la Planicie Occidental, por
los riesgos potenciales de la pérdida de la fertilidad, debido a la falta de prácticas adecuadas
de conservación y manejo.

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La
Erosión Eólica
se produce principalmente en áreas de la Planicie Occidental dedicadas a la
agricultura intensiva. Afecta seriamente en la época de verano, durante la preparación de tierras para
las siembras. Por la naturaleza de los suelos, los fuertes vientos y el calentamiento de la superficie,
origina la suspensión de los materiales coloidales en los que se manifiesta su fertilidad.
Los intensos procesos de erosión originados en las Montañas de Cinco Pinos y de la Cordillera de los
Maribios, donde se origina la red hidrográfica que desemboca en El Golfo de Fonseca y zonas de
estuarios del océano pacífico, está causando serios problemas de sedimentación.
5.7.4
Riesgos derivados de los procesos hidrológicos
5.7.4.1
Riesgos por inundaciones
Las principales costas del continente americano afectadas por huracanes o ciclones tropicales están
localizadas en general dentro de bandas de 30 grados al N y S del Ecuador, y en particular en los
golfos de México y California, por lo cual la zona de estudio, si bien no está en la áreas de mayor
riesgo, puede ser potencialmente afectada por estos fenómenos.
Este tipo de fenómenos suele ir acompañado de intensas precipitaciones a las que se suman las
correspondientes inundaciones y desbordes fluviales. Los intensos vientos, además de provocar
daños directos, puede producir incrementos del nivel del mar que provocan inundaciones costeras
agravando los desbordes fluviales y de estuarios por efecto de retención de la descarga de los ríos.
La lista de efectos de estos agentes es extensa, pudiendo los mismos ser divididos en directos como
vientos, olas, precipitaciones, inundaciones, erosión costera, daños portuarios, etc; e indirectos como
intrusiones salinas, pérdidas de vegetación, contaminación de fuentes de agua, etc., de acuerdo a
White (1974).
En costas abiertas los incrementos de nivel son cercanos a 0,5 m, pero en golfos, bahías o estuarios
cerrados estos efectos se incrementan, alcanzando hasta varios metros. En el caso en estudio,
situado en la costa de pacifico, el Estero Padre Ramos puede provocar el efecto de ampliación de los
niveles mencionados.
Al igual que para el caso de otros desastre naturales, existe un organismo internacional encargado de
prevenir y alertar sobre el paso de estos fenómenos, el cual es el programa de Ciclones Naturales
(PCN) coordinado por la Organización Meteorológica Mundial ( OMN ).

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5.7.4.2 Deslizamientos
La amenaza de
deslizamientos de tierra
en el departamento de Chinandega es alta, principalmente
en las faldas de la cadena volcánica, iniciando en el Volcán Cosigüina y finalizando en el Casita. Los
municipios bajo riesgo ante eventuales deslizamientos son Chinandega, Chichigalpa, y Posoltega,
siendo aun más vulnerables los poblados asentados en las faldas de estos macizos, tal como ocurrió
en octubre del 98, cuando la alta saturación de humedad en el cono volcánico provocada por las
continuas lluvias del huracán Mitch dio origen al deslizamiento en la parte sur del volcán
desapareciendo totalmente a dos comunidades del municipio de Posoltega. Otros sitios bajo riesgo
en el departamento son las lomas de Ojochito, Garrapatal y El Cacao, todas localizadas en la
península del Cosigüina en el municipio de El Viejo.
El tramo de proyecto se encuentra amenazado por inundaciones en la zona de Potosí como se
aprecia en el mapa de inundaciones y deslizamientos incluido en el Apéndice nº 1.
5.7.5
Riesgos derivados de las actividades humanas
Deforestación de áreas de bosques causadas por prácticas agropecuarias y domésticas
principalmente por actividades de subsistencia:
Las áreas de bosque propias de zonas
destinadas a la conservación y/o protección de suelos y fuentes de agua, están siendo afectadas para
garantizar las condiciones mínimas de habitabilidad de la población campesina. Los cultivos de
granos básicos, la actividad pecuaria, así como la extracción de leña para el consumo y el sustento
de productos complementarios a escala familiar, representan una amenaza creciente a los recursos
naturales, afectando la calidad y disponibilidad de los mismos.
Contaminación de fuentes de agua superficiales y subterráneas por influencia de las
actividades agrícolas, industriales y domésticas:
El uso indebido de estas actividades están
causando los siguientes problemas ambientales:
9
El uso excesivo de agroquímicos en el manejo intensivo de la actividad agrícola contribuye a la
contaminación a los cuerpos de aguas superficiales, representando al mismo tiempo una
amenaza para las fuentes subterráneas.
9
Los bajos niveles tecnológicos y la ausencia de regulaciones ambientales en los procesos que
desarrollan la industria minera, alimenticia, química, cuero y calzado contaminan los pocos ríos
existentes, y/o ponen en riesgo aquellos de mayor caudal con posibilidades de uso para el
consumo doméstico y el riego.
9
Ciudades de mayor concentración urbana que crecen al margen de regulaciones urbanísticas y
ambientales con deficiencias en servicios de saneamiento utilizan las fuentes de aguas
superficiales para eliminar desechos líquidos y sólidos.

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9
Actividades agrícolas bajo manejo intensivo, utilizan sistemas de riego sin considerar la
capacidad de extracción de aguas de los acuíferos, facilitando la intrusión salina en los acuíferos
próximos a zonas costeras.
9
Estudios realizados como el Plan de Acción Ambiental (1993); INAA (1995-1996), FAO (1995) y
Mario A. Vaughan (1993), confirman puntos de contaminación en La Planicie Occidental, la zona
tradicional del cultivo del algodón, que es quizás la zona donde más plaguicida por unidad de
superficie se ha utilizado en el pasado. A pesar que en la actualidad el algodón ha perdido
prácticamente toda su importancia como cultivo de exportación y ha sido sustituido por cultivos
como las oleaginosas (soya, ajonjolí, maní) parece ser que se sigue con la práctica de aplicar
plaguicidas de manera poco racional (especialmente insecticidas), siendo otro factor que
contamina las aguas de los ríos
9
Las calidad de las aguas subterráneas se ve afectada igualmente por contaminación química. La
acumulación de pesticidas en los mantos acuíferos como producto del uso intensivo de
insecticidas no biodegradables registran un alto contenido de organoclorados y organofosforados,
siendo los agentes contaminantes detectados el toxafeno y el nitrato. Según el Departamento de
Control de calidad del Agua de ENACAL, se han clausurado pozos que registran la presencia de
estos agentes en los municipios de Chichigalpa, El Viejo y el Realejo. En el municipio de Villa
Nueva se detectan problemas de calidad de las aguas subterráneas. Tomando como referencia el
parámetro conductividad eléctrica, que mide la concentración de sales, se registran valores
superiores a los 1000 mmhos/cm, así como dureza total que anda por los 700 mg/l. Aunque
todavía son valores que permiten su utilización para el riego, un incremento de los mismos
revertiría sus posibilidades de uso.
9
En las partes bajas de Las Planicies de Villanueva, y en la zona costera de la Planicie Occidental
(Chichigalpa) se registran problemas de intrusión salina, a consecuencia de la extracción de
aguas subterráneas para el riego, originando constantes depresiones en la superficie
piezométrica alrededor de las captaciones, se cambia el flujo subterráneo y ocurre la intrusión de
aguas salinas hacia el acuífero.

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6.
IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES DEL PROYECTO
6.1 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO POTENCIALMENTE
IMPACTANTES
Dadas las características de los trabajos que se van a realizar, el proyecto se considera de un bajo
impacto ambiental y social. La mayoría de los impactos que se pueden producir son positivos y
afectan directamente a la mejora de la red vial del Departamento de Chinandega. No se va a
proceder a la apertura de nuevos corredores, sino que se trabajará sobre los trazados existentes, lo
que reduce considerablemente la posibilidad de aparición de impactos ambientales y sociales.
Las actividades del proyecto potencialmente impactantes se pueden clasificar en dos grandes grupos:
?
Aquellas que producen Impactos potenciales durante las obras de reconstrucción:
Estos impactos están relacionados con las actividades necesarias para realizar el
mejoramiento de la carretera. Estos impactos tendrán, en general, una afección temporal y su
efecto desaparecerá con el fin de los trabajos, si bien algunos de ellos podrían causar daños
irreversibles en el entorno de no ser controlados adecuadamente. Las actividades principales
que podrían causar impactos ambientales y sociales durante las obras son las derivadas de
los movimientos de maquinaria y camiones (conformación de explanadas, extracción de
material de préstamos, transporte de materiales) y están relacionadas con la producción de
ruido, polvo, vertidos accidentales, etc.
Además, durante las obras se producirá un impacto social a tener en cuenta con la retirada de
ranchos y porciones de terreno, que actualmente se asientan parcialmente sobre el Derecho
de Vía de la carretera. Ya que para este tramo no se cuenta con Plan de Reasentamiento o
Adquisición de Terrenos, se procederá conforme al Manual de Gestión Social del Ministerio
de Transporte e Infraestructura que se encuentra vigente y que garantiza que los afectados
serán tomados en cuenta en la alternativa de solución propuesta y que se involucrará a las
autoridades locales. El MTI cuenta con los especialistas sociales y legales para poder
desarrollar por si mismo estas actividades en estrecha colaboración con las autoridades
municipales locales.
?
Aquellas que producen Impactos potenciales durante la fase de explotación de los
caminos:
Durante esta fase los impactos ambientales y sociales van a ser, al tratarse de
trabajos sobre un corredor ya existente, positivos en su mayoría, estando relacionados con la
mejora del acceso a servicios, transporte de producciones, disminución del riesgo de
accidentes, etc.
A continuación se detallan estas actividades potencialmente impactantes en las distintas fases del
proyecto:

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6.1.1
Fase de preparación del proyecto
a)
Uso de espacios de terceros y expropiaciones:
Se trata de una actividad de connotaciones
negativas en tanto que implica desplazar personas de sus lugares naturales o bien del pago de
alquileres o de indemnizaciones. Requerirá de negociaciones y mediaciones, hasta alcanzar un
acuerdo económico entre las partes.
6.1.2
Fase de ejecución
a)
Instalación de campamentos y parque de máquinas:
Se estima que esta actividad producirá
impactos negativos, de carácter temporal, relacionados con la destrucción y/o pérdida directa
del suelo; la disminución de la calidad edáfica del suelo; la disminución de la calidad del aire
local (en cuanto a partículas suspendidas y gases contaminantes de fuentes móviles y fijas);
cambios en el uso tradicional de la tierra; el deterioro de la calidad del agua; la generación de
emisiones sonoras; la alteración del paisaje; la eliminación de la cobertura vegetal; y por último,
la perturbación y destrucción del hábitat de especies animales.
No obstante de su ubicación y la significancia de los posibles impactos negativos, dentro del
Plan de Manejo Ambiental se ha recomendado el estricto cumplimiento de las medidas de
mitigación relacionadas a la instalación y operación de dichos campamentos.
b)
Limpieza (abra y destronque):
Los impactos negativos se relacionan con la destrucción y/o
pérdida directa del suelo, la contribución al incremento en los procesos de erosión, la
disminución de calidad edáfica del suelo, la disminución de la calidad del aire local (en cuanto a
partículas suspendidas y gases contaminantes), la alteración del régimen hídrico de la zona, el
incremento de volumen de sólidos en los cuerpos superficiales de agua, el deterioro de la
calidad del agua, la generación de emisiones sonoras, la alteración de la estructura paisajística,
la eliminación de la cobertura vegetal, la perturbación y destrucción del hábitat de especies
animales, la generación de una barrera contra la migración de especies y la generación de
conflictos por derechos de vía invadidos.
c) Preparación del sitio de obra (ensanchamiento y variantes):
Los posibles impactos
negativos que se prevén para esta actividad se relacionan con el cambio en la estructura
geomorfológica del lugar; la destrucción y/o pérdida directa del suelo; la contribución al
incremento en los procesos de erosión; la disminución de la calidad edáfica del suelo, la
disminución de la calidad del aire local (en cuanto a partículas suspendidas y gases
contaminantes) cambios en el uso tradicional de la tierra; la alteración del régimen hídrico de
la zona; el incremento de volumen de sólidos a los cuerpos superficiales de agua; el deterioro
de la calidad del agua; la generación de emisiones sonoras; la alteración de la estructura

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paisajística; la eliminación de la cobertura vegetal; la perturbación y destrucción del hábitat de
especies animales; la generación de una barrera contra la migración de especies y la
generación de conflictos por derechos de vía invadidos.
d)
Excavación, cortes y movimientos de tierra:
Los impactos negativos que se prevén para
esta actividad se relacionan con la generación de taludes inestables; el cambio en la estructura
geomorfológica del lugar; la destrucción y/o pérdida directa del suelo; la contribución al
incremento en los procesos de erosión; la disminución de la calidad edáfica del suelo; la
disminución de la calidad del aire local (en cuanto a partículas suspendidas y gases
contaminantes); la alteración del régimen hídrico de la zona; el incremento de volumen sólidos
a los cuerpos superficiales de agua; la generación de emisiones sonoras; la alteración de la
estructura paisajística; la eliminación de la cobertura vegetal; la degradación de las
comunidades vegetales y, por último, la perturbación y destrucción del hábitat de especies
animales.
e)
Explotación de bancos de materiales (canteras):
Esta actividad tiene una afección directa
sobre el suelo, contribuyendo al incremento en los procesos de erosión; la disminución de la
calidad edáfica del suelo; la disminución de la calidad del aire local (en cuanto a partículas
suspendidas y gases contaminantes); la alteración del régimen hídrico de la zona; el
incremento del volumen de sólidos a los cuerpos superficiales de agua; el deterioro de la
calidad del agua; la generación de emisiones sonoras; la alteración de la estructura paisajística;
la eliminación de la cobertura vegetal; y por último, la perturbación y destrucción del hábitat de
especies animales.
No importando su ubicación, su explotación se realizará de acuerdo con las recomendaciones
descritas en el Plan de Manejo Ambiental y aquellas mencionadas en las Especificaciones
Generales para la Construcciones de Caminos, Calles y Puentes (NIC – 2000) Normas Básicas
Ambientales.
f)
Explotación de fuentes de agua:
Los posibles impactos negativos que se prevén para esta
actividad se relacionan con la alteración del régimen hídrico de la zona; el incremento de
volumen de sólidos en los cuerpos superficiales de agua; el deterioro de la calidad del agua; y
por último, la perturbación y destrucción del hábitat de especies animales, esencialmente las
acuáticas.
g) Construcción del paquete estructural y colocación de carpeta asfáltica.
Los posibles
impactos negativos que se prevén para esta actividad se relacionan con la disminución de la
calidad edáfica del suelo; la disminución de la calidad de agua; la generación de emisiones
sonoras; y por último, la perturbación y destrucción del hábitat de especies animales silvestres,
acuáticos.

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No obstante los impactos señalados, en el Plan de Manejo Ambiental se han recomendado las
medidas de mitigación respectivas, relacionadas con la menor intervención con los elementos
naturales y sociales de dichas secciones; es decir, se han recomendado técnicas para la
mitigación de ruido, emisiones contaminantes de la maquinaria pesada, transporte de material
pétreo, etc.
h) Depósitos de materiales excedentes:
Los posibles impactos negativos que se prevén para
esta actividad se relacionan con la generación de taludes inestables; el cambio en la estructura
geomorfológica del lugar; la destrucción y pérdida directa del suelo; la contribución al
incremento en los procesos de erosión; la disminución de la calidad edáfica del suelo; la
disminución de la calidad del aire local (en cuanto a partículas suspendidas y gases
contaminantes); la alteración del régimen hídrico de la zona; el incremento de volumen de
sólidos a los cuerpos superficiales de agua; la alteración de áreas de recarga del acuífero; la
generación de emisiones sonoras; la alteración de la estructura paisajística, la eliminación de la
cobertura vegetal; la degradación de las comunidades vegetales; y por último, la perturbación y
destrucción del hábitat de especies nativas.
i)
Construcción de puentes y obras de drenaje mayor y menor:
Los impactos negativos que
se prevén para esta actividad se relacionan con el cambio en la estructura geomorfológica del
lugar; la contribución al incremento en los procesos de erosión; la disminución de la calidad
edáfica del suelo; la disminución de la calidad del aire local (en cuanto a partículas suspendidas
y gases contaminantes); la alteración del régimen hídrico en la zona; el incremento de volumen
de sólidos en los cuerpos superficiales de agua; el deterioro de la calidad del agua; la
generación de emisiones sonoras; la alteración de la estructura paisajística; la eliminación de la
cobertura vegetal; y por último, la perturbación y destrucción del hábitat de especies animales.
j) Retiro del campamentos:
La mayoría de los impactos que se generarán por el
retiro/abandono de los campamentos representan una eliminación de los impactos negativos
causados durante su instalación y operación; es por ello que las acciones de esta actividad
serán considerados como generadoras de impactos positivos. No obstante, para optimizar los
impactos positivos, deberán cumplirse las medidas de mitigación y lineamientos de abandono
descritos dentro del Plan de Manejo Ambiental.
Tal como se mencionó anteriormente, esta actividad producirá impactos positivos, de carácter
permanente, relacionados con la restitución del suelo; la regeneración de la calidad edáfica del
suelo; la eliminación de emisiones contaminantes (en cuanto a partículas suspendidas y gases
contaminantes de fuentes móviles y fijas; la restitución de la propiedad y/o cambios en el uso
tradicional de la tierra; la eliminación de fuentes contaminantes de los recursos hídricos; la

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eliminación de emisiones sonoras; la restitución del paisaje; la regeneración de la vegetación
de las áreas ocupadas; y por último, restitución del hábitat de especies animales.
k)
Señalización vial:
De acuerdo con el reconocimiento del área de influencia de la carretera, se
espera que el único impacto generado por esta actividad sea de tipo paisajístico. El
señalamiento en base al manual de señalamiento vial del SIECA, permitirá que sea de baja
significancia.
6.1.3
Fase de operación
a)
Puesta en servicio del proyecto:
Los posibles impactos negativos que se prevén durante
esta actividad se relacionan con la generación de contaminantes atmosféricos (gases
contaminantes); cambios en el uso tradicional de la tierra sobre los terrenos aledaños a la
carretera; el deterioro de la calidad de agua por derrames accidentales sobre la pista y/o cauce
de aguas superficiales (ríos, quebradas, arroyos, etc.); la generación de emisiones sonoras; la
perturbación y destrucción del hábitat de especies nativas; la generación de una barrera contra
la migración de especies; el riesgo de accidentes por colisiones y atropellamientos.
b)
Operación del drenaje pluvial:
Los posibles impactos negativos se relacionan con el cambio
en la estructura geomorfológica del lugar; la contribución al incremento en los procesos de
erosión, especialmente la erosión fluvial; y la alteración del régimen hídrico de la zona.
c)
Operación de obras complementarias:
Los posibles impactos negativos que se prevén para
esta actividad se relacionan con el cambio en la estructura geomorfológica del lugar; la
contribución al incremento en los procesos de erosión, especialmente la erosión fluvial; la
alteración del régimen hídrico de la zona; y la alteración de la estructura paisajística.
6.1.4
Fase de mantenimiento
a)
Mantenimiento preventivo y correctivo de la carpeta asfáltica y del derecho de vía:
Los
posibles impactos negativos que se prevén para esta actividad se relacionan con el cambio en
la estructura geomorfológica del lugar; la destrucción y/o pérdida directa del suelo; la
disminución de la calidad edáfica del suelo, la disminución de la calidad del aire local (en
cuanto a partículas suspendidas y gases contaminantes), la alteración del régimen hídrico de la
zona, la generación de emisiones sonoras; la eliminación de la cobertura vegetal y, por último,
la perturbación y destrucción del hábitat de especies nativas.
b)
Obras de drenaje:
Se prevén impactos positivos relacionados con las condiciones del régimen
hídrico de la zona y la disminución en la aportación de materiales sólidos a los cuerpos
superficiales de agua. Sin embargo, también se prevé la generación de impactos negativos por

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esta actividad, que se relaciona con el deterioro de la calidad del agua por el vertido accidental
de material de construcción, principalmente el cemento.
c)
Plataformas y taludes de corte:
Se prevé que se generarán impactos positivos relacionados
con la estabilización de taludes y la disminución de los procesos de erosión. No obstante,
también se prevé que generarán impactos negativos relacionados con la disminución de la
calidad del aire local (en cuanto a partículas suspendidas y gases contaminantes); y la
generación de emisiones sonoras.
d) Obras complementarias:
Se prevé que se generen impactos positivos en relación a los
cambios sobre la estructura geomorfológica de lugar, la disminución de los procesos de erosión
y la disminución en la aportación de material sólido a los cuerpos superficiales de agua.
6.2
IMPACTOS POTENCIALES DURANTE LAS OBRAS
Durante las obras se podrían producir una serie de impactos ambientales y sociales directos
derivados en su mayoría de los movimientos de maquinaria y camiones (conformación de
explanadas, extracción de material de préstamos, transporte de materiales) y que están relacionadas
con la producción de ruido, polvo, vertidos accidentales, etc.
Los impactos ambientales y sociales que se pueden producir durante las obras se pueden integrar
dentro de tres categorías:
?
Impactos positivos:
Como impacto positivo durante esta fase de ejecución se encuentra la
generación de empleo local
. Es necesario y positivo contar con los habitantes de la zona para
llevar a cabo las labores de reconstrucción de la carretera.
?
Impactos Negativos Directos:
Estos impactos son aquellos cuyo efecto es achacable
directamente a la ejecución de las labores de reconstrucción de la carretera y se producen en el
área de afección directa de los trabajos. Dentro de esta categoría se encuentran los siguientes:
Emisión de ruidos procedentes de la circulación de maquinaria y camiones.
Las
máquinas de obra pueden producir, si sus motores o escapes no se encuentran en buen
estado, un alto nivel de ruido que perturba a los pobladores y a la fauna que habita o transita
cerca de la zona de obras.
Contaminación de cauces.
Si no se gestionan adecuadamente los residuos sólidos y
líquidos de obra y se producen vertidos incontrolados a los cauces próximos, éstos pueden
sufrir contaminación de sus aguas por aceites, materiales pesados, líquidos de los motores,
etc.

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Afección directa a arbustos aislados y vegetación herbácea
: Se trata de vegetación
asentada en el Derecho de vía y en zonas que se destinarán a planteles, campamentos y
bancos de materiales. La aparición de esta vegetación impide el adecuado drenaje de las
aguas superficiales provocando daños en la vía que redundan en el deterioro de la misma.
Además la apertura de nuevos bancos de préstamo no autorizados o el despeje incontrolado
de áreas de terreno para instalación de campamentos o planteles podrían causar un grave
daño a vegetación de gran riqueza.
Como conclusión, durante el proyecto constructivo de las obras, se afectará a vegetación
herbácea y algunos arbustos localizados en el Derecho de Vía, así como también en el
despeje de áreas para planteles, campamentos y áreas de bancos de materiales.
Regulación de la Invasión del Derecho de Vía
: Con la rehabilitación de la carretera y según
las conclusiones obtenidas del estudio sociológico realizado en la zona, se verán afectados
10 ranchos informales en la comunidad de Cosigüina, en el área de amortiguamiento de la
Reserva Natural del Volcán Cosigüina. Ya que para este tramo no se cuenta con Plan de
Reasentamiento o Adquisición de Terrenos, se procederá conforme al Manual de Gestión
Social del Ministerio de Transporte e Infraestructura que se encuentra vigente y que garantiza
que los afectados serán tomados en cuenta en la alternativa de solución propuesta y que se
involucrará a las autoridades locales. El MTI cuenta con los especialistas sociales y legales
para poder desarrollar por si mismo estas actividades en estrecha colaboración con las
autoridades municipales locales.
Posible Impacto al patrimonio arqueológico:
en la zona de bancos de préstamos,
planteles y campamentos. Dada la insuficiente referencia arqueológica existente en el país se
hace necesario contemplar la posibilidad de que la apertura de bancos de préstamo o el
despeje de zonas destinadas a planteles y campamentos, afecte a elementos de valor
arqueológico.
?
Impactos Negativos Indirectos:
Se consideran dentro de esta categoría aquellos impactos
ambientales y sociales que podrían producirse sobre el área de afección indirecta de los trabajos,
por el hecho de mejorar la carretera Empalme Cosigüina - Potosí. Se producirían por
interdependencias o por la interrelación existente entre diferentes factores ambientales. Los
impactos negativos indirectos que podrían producirse son los siguientes:
Aumento de las Emisiones Vehiculares
: La actividad humana generará, en áreas contiguas
al derecho de vía la posible aparición de residuos sólidos no controlados y mayor gravedad al
aumentar la velocidad, de los posibles accidentes.
Despale incontrolado de las áreas de bosque tropical seco
, producto del mejor acceso a
las áreas protegidas de Cosigüina, para la extracción de madera para leña, elaboración de
artesanía y para la expansión de zonas agrícolas.
Mejor acceso a la
extracción irregular de especies animales silvestres
(reptiles y aves
entre otros) de las áreas protegidas.

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Aumento de los atropellos de animales
por una mayor velocidad de los vehículos y un
mayor ancho de calzada.
La población del área de influencia directa de la carretera actual carece de casetas para
bahías de buses
en los poblados más importantes. En la zona del Empalme Cosigüina y
Potosí no hay bahías de buses y la población espera horas a los buses sin protección alguna
contra el sol y la lluvia. Una mejora de la carretera podría incrementar el riesgo de atropello a
la población que espera al autobús sobre la misma calzada.
6.3
IMPACTOS POTENCIALES DURANTE LA OPERACIÓN DE LA CARRETERA
Como ya se ha citado anteriormente, los impactos ambientales y sociales que provocará la
rehabilitación de la carretera son, para la fase de explotación, positivos, resumiéndose a continuación:
La rehabilitación de la carretera ayudará a mejorar el acceso tanto al mercado nacional como
internacional de los productos agrícolas y pesqueros de la zona.
Garantizará un mejor acceso a los servicios públicos.
Generará fuentes de empleo local tanto durante las obras como indirectamente por un mayor
desarrollo de la zona
Contribuirá a desarrollar el turismo en la zona de la Reserva Natural del Volcán Cosigüina.
Un buen sistema de transporte favorece el desarrollo de las actividades económicas y
constituye un factor estimulante de las inversiones privadas; tal es el caso de la Carretera
Chinandega-El Viejo-El Congo-Potosí.
Su eficiente funcionamiento determina menores costes de transporte, acercando
económicamente los centros productores a los de consumo.
Disminución de los costes de transporte. Estos costes de transporte forman parte del llamado
valor agregado y constituyen un buen porcentaje del costo final de los productos que se
ofrecen en los mercados, dependiendo principalmente de la distancia entre los centros de
producción y los de consumo, del tipo de carretera que los une y de la densidad económica
de los productos.
En este caso, la Carretera Chinandega-El Viejo-Congo–Potosí representa el único eje de
distribución en el Golfo de Fonseca y la capital departamental de Chinandega. Se ha
comprobado que en el caso de que la carretera quedara interrumpida por causas naturales
(derrumbes, inundaciones, etc.) o que su condición de transitabilidad disminuyese (mayor
deterioro de la carpeta asfáltica, mayores accidentes, etc.), serían cuantiosas las pérdidas
económicas y de productos que se comercializan entre las zonas señaladas anteriormente.
Otras actividades, como son las del tipo social, son favorecidas por el desarrollo de las vías
de transporte. Por medio de ellas, los centros educacionales y de salud extienden su radio de
influencia, posibilitando que un mayor número de personas se beneficie con estos servicios,
elevándose por lo tanto su nivel de vida

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Pág 59
6.4
EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
De acuerdo con los impactos potenciales ya mencionados para cada acción prevista en el proyecto, a
continuación se analizan los mismos en función de las Áreas de Influencia Directa (AID) y las Áreas
de Influencia Indirecta (AII), durante las etapas de ejecución, operación y mantenimiento de la
carretera, y con relación a los siguientes factores ambientales: geología, suelo, atmósfera, uso de la
tierra, hidrología, ruido, paisaje, flora, fauna. Los impactos variarán en grado y magnitud, en función
de las condiciones ambientales iniciales existentes en los recursos mismos, de la relación con las
actividades previstas en el proyecto y del grado de sinergia con los diferentes componentes del
ecosistema.
La evaluación de los impactos potenciales consiste en la comparación de su magnitud estimada
durante la etapa de identificación, con criterios de calidad ambiental o normas técnicas ambientales.
Los resultados son resumidos y cuantificados en una
matriz causa - efecto de análisis ambiental
,
que permite discriminar claramente los factores ambientales más afectados y sobre los cuales se
debe poner mayor atención a la hora de aplicar medidas de mitigación o manejo ambiental, que
eviten, reduzcan, controlen o compensen dichos impactos negativos; así como para determinar el
nivel de estas medidas.
En la Matriz de Impactos Ambientales las
columnas
representan las
acciones o actividades
(del
Proyecto) que pueden alterar el Medio Ambiente y las
filas
indican los
factores
del Medio Ambiente
(factores ambientales), que pueden ser alterados. Con las entradas en filas y columnas se pueden
definir las relaciones existentes, así como el valor del impacto y su signo positivo o negativo de una
determinada acción sobre el medio.
Una vez establecidos los valores o importancia de los impactos de las diferentes actividades del
proyecto sobre los distintos factores del medio, se determina el grado de alteración y se valora según
la escala siguiente:
Impacto Ambiental Compatible o de Baja Significancia:
Aquel cuya recuperación es inmediata
tras el cese de la actividad, y no precisa prácticas protectoras o correctoras.
Impacto Ambiental Moderado o de Moderada Significancia:
Aquel cuya recuperación no
precisa prácticas correctoras o protectoras intensivas, y en el que la consecución de las
condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo.
Impacto Ambiental Severo:
Aquel en que la recuperación de las condiciones del medio exige
la adopción de medidas protectoras o correctoras, y en el que, aun con esas medidas, aquella
recuperación precisa un periodo de tiempo dilatado.
Impacto Ambiental Crítico:
Aquel cuya magnitud es superior a la calidad de las condiciones
ambientales, sin posible recuperación, incluso con la adopción de medidas protectoras o
correctoras. Se considera este grado de alteración como inaceptable ambientalmente.

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6.4.1
Especificación y evaluación de impactos en el medio físico
Con base a la descripción de las actividades de la fase de ejecución, operación y mantenimiento de la
carretera, descritas anteriormente, a continuación se presenta la identificación de los impactos sobre
el Medio Ambiente Físico, es decir, el medio inerte, biótico y perceptual. En estas actividades se
incluyen acciones tales como corte de terrenos, relleno de suelos, cruce de ríos y cauces
superficiales, vertido de aguas servidas en campamentos y patio de máquinas, disposición de
residuos sólidos, accidente por derrames de maquinaria o transporte de materiales peligrosos,
emisión de contaminantes, contaminación por ruido, alteración de la vida de las comunidades,
afecciones a la flora y a la fauna de la zona.
a) Geomorfología
FASE DE EJECUCION
Limpieza (abra y destronque), Preparación del sitio de obra:
Se presentará un impacto
negativo sobre la estructura geomorfológica (forma y relieve), de las zonas de ensanchamiento
y los desvíos necesarios durante la reparación y construcción de las obras de drenaje
transversal y drenaje mayor. Los impactos generados por esta actividad serán Negativos
y
Moderados
debido a sus características de recuperación inmediata, persistencia temporal,
extensión puntual, efecto directo, acumulación simple, periodicidad continua, manifestación a
medio plazo, irreversible (exceptuando los casos de accesos provisionales), de intensidad muy
baja, de baja sensibilidad local y altamente mitigables.
En cuanto a la preparación de los caminos de acceso provisional hacia los bancos de
materiales, depósitos y/o los campamentos y patio de máquinas, se prevé que no habrá
impacto significativo debido a que dichos accesos provisionales ya existen. Solamente en el
caso que se requiera un ensanchamiento o nivelación de estos últimos, lo cual hasta el
momento no se prevé necesario.
Excavación, cortes y movimiento de tierra:
Debido a las actividades intrusivas de esta
actividad se producirán impactos negativos sobre la estructura geomorfológica (forma y
relieve), aledaña a la Carretera. Los impactos generados por esta actividad serán Negativos
y
Moderados
debido a sus características de recuperación inmediata, persistencia temporal,
extensión puntual, efecto directo, acumulación simple, periodicidad continua, manifestación a
mediano plazo, irreversibles, de intensidad muy baja, de poca sensibilidad local y altamente
mitigable.

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No obstante, dentro del Plan de Manejo Ambiental se incluyen medidas de mitigación
enfocadas a la solución de estos problemas.
Explotación de bancos de materiales:
Debido a las acciones intrusivas de esta actividad, se
originarán impactos negativos sobre la estructura geomorfológica y la estabilidad de los
taludes, así como sobre las áreas vulnerables al impacto cultural Arqueológico del área de
explotación.
Los impactos generados por esta actividad serán Negativos
y de Moderada Significancia
debido a sus características de recuperación inmediata, persistencia temporal, extensión
puntual, efecto directo, acumulación simple, periodicidad continua, manifestación a medio
plazo, irreversibles, de intensidad muy baja, de neutra sensibilidad local y altamente mitigables.
Para minimizar estos impactos negativos deberán instrumentarse las medidas de mitigación
propuestas dentro del Plan de Manejo Ambiental, enfocadas hacia el diseño de la explotación.
Depósito de materiales excedentes:
En el caso en que existieran excedentes de materiales,
las acciones propias de esta actividad generarán impactos negativos sobre la estructura
geomorfológica y la estabilidad de los taludes del área de almacenamiento.
Sin embargo, hasta el momento no se han identificado estos excedentes pues resultan
compensadas las extracciones de materiales en las zonas de ensanchamientos, donde hay
grandes taludes, con las zonas donde son necesarios trabajos de relleno.
En el caso de que la naturaleza de los impactos generados por esta actividad fueran negativos
(existencia de materiales excedentes que deben disponerse), serían Negativos
de Moderada
Significancia debido a sus características de recuperación inmediata, persistencia temporal,
extensión puntual, efecto directo, acumulación simple, periódico, de manifestación a largo
plazo, irreversible, de intensidad media, de una sensibilidad local neutra (no existen centros
poblados en el área aledaña al depósito de materiales excedentes propuesto) y altamente
mitigables.
No obstante, al igual que en el caso de explotación de bancos de materiales, para minimizar los
impactos negativos generados por esta actividad deberán instrumentarse las medidas de
mitigación, dentro del Plan de Manejo Ambiental, para la estabilización de taludes y diseño de
almacenamiento (drenaje, terrazas, muros de protección, etc.).
Construcción de puentes y obras de drenaje pluvial:
Una de las principales preocupaciones
de esta actividad es el impacto sobre la estructura geomorfológica de la zonas donde se

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planeaa la construcción o reconstrucción de las alcantarillas. Por otro lado, también habrá que
considerar la caída de agua de las alcantarillas, que si se deja correr libremente, podrá generar
cárcavas moderadas o profundas dependiendo del tipo de suelo y la velocidad de las aguas.
Sobre este aspecto, el diseño final de la Carretera deberá contemplar esta posibilidad. Dentro
del Plan de Manejo Ambiental, se mencionan las medidas de mitigación correspondientes.
Se estima que los impactos generados por esta actividad serán Negativos
y de Moderada
Significancia debido a sus características de recuperación inmediata, persistencia temporal,
extensión puntual, efecto directo, acumulación simple, periódico, de manifestación a largo
plazo, irreversible, de intensidad media, de una sensibilidad local neutra y altamente mitigables.
FASE DE OPERACION
Operación del drenaje pluvial y de las obras complementarias:
Los impactos negativos a
la estructura geomorfológica de la zona de estudio generados por la combinación de estas dos
actividades, se refiere solamente al mal funcionamiento de éstas; principalmente aquellas cuya
función es disminuir la velocidad de salida de las aguas (disipadores, retardadores, etc.), ya
que su mal funcionamiento generará desviaciones de cauces, cárcavas, y otros procesos
morfodinámicos.
Los impactos generados por esta actividad serán, en su caso, Negativos
y de Baja Significancia
debido a sus características de recuperación inmediata, persistencia temporal, extensión
puntual, efecto directo, acumulación simple, discontinuo, de manifestación a largo plazo ,
reversible a largo plazo, de intensidad muy baja, de neutra sensibilidad local, y altamente
mitigables.
FASE DE MANTENIMIENTO
Plataformas y taludes de corte:
Tal como se mencionó en la descripción de esta actividad, el
impacto relacionado con estabilización de taludes será Positivo;
sus características serán:
reversibilidad, persistencia temporal, extensión puntual, efecto directo, acumulación simple,
periodicidad continua, de manifestación a corto plazo, reversibilidad a largo plazo, de
intensidad muy baja, de neutra sensibilidad local y optimizable.
Obras complementarias:
Esta actividad generará un impacto Positivo
sobre la estructura
geomorfológica del lugar. Las características del impacto serán: reversibilidad, persistencia
temporal, extensión puntual, efecto directo, acumulación simple, periodicidad continua, de
manifestación a largo plazo , reversibilidad a largo plazo, de intensidad muy baja, de neutra
sensibilidad local y optimizable.

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b) Suelos
FASE DE EJECUCION
Instalación y operación de campamentos y patio de máquinas:
Esta actividad generará un
impacto sobre el suelo y sus propiedades edáficas debido a los efectos de compactación
causados por el movimiento de equipos y maquinaria, así como el almacenamiento de
materiales de construcción. También existe la posibilidad de causar impactos por el vertido
accidental de sustancias líquidas (combustibles, lubricantes, etc.) y residuos sólidos (basura,
piezas mecánicas, etc.). Es por ello que dentro del Plan de Manejo Ambiental se recomendarán
medidas de mitigación preventivas para evitar este tipo de impacto dentro de los campamentos.
Los impactos generados por esta actividad serán Negativos
y de Baja Significancia debido a
sus características de recuperación inmediata, persistencia temporal, extensión puntual, efecto
directo, acumulación simple, periódico, de manifestación a largo plazo, reversibles a medio
plazo, una intensidad muy baja, de neutra sensibilidad local, y altamente mitigable.
Limpieza y preparación del sitio de obra:
Dicha actividad generará impactos negativos
debido a la realización de desbroches (remoción de la cobertura vegetal), que no solo se
limitará a los campamentos sino a áreas aledañas, vías de acceso y ensanchamiento de la vía.
Además se contempla el grado de susceptibilidad de los suelos a procesos de erosión, de
desestructuración y denudación; es por ello que se estima que los impactos generados por esta
actividad sean Negativos
y de Moderada Significancia debido a sus características de
recuperación inmediata, persistencia temporal, extensión puntual, efecto directo, acumulación
simple, periodicidad continua, de manifestación rápida, con una duración de permanente, de
intensidad muy baja, de una sensibilidad local neutra, y altamente mitigable.
Excavación, cortes y movimientos de tierra:
Las acciones intrusivas correspondientes a
esta actividad generarán un impacto de efecto directo al suelo y su estructura física, debido al
uso de equipo y maquinaria pesada. Además, habrá que considerar un incremento de los
procesos erosivos debido a las excavaciones y cortes, y denudación de suelo (remoción de la
cobertura vegetal). Por ello, se dictan lineamientos específicos para estabilización de taludes
dentro del Plan de Manejo Ambiental propuesto.
Los impactos generados por esta actividad serán Negativos
y de Moderada Significancia
debido a sus características de recuperación inmediata, persistencia temporal, extensión
puntual, efecto directo, acumulación simple, periodicidad continua, de manifestación rápido,
con una duración de permanente, de intensidad muy baja, de neutra sensibilidad local, y
altamente mitigable.

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Explotación de bancos de materiales:
Al igual que en la actividad anterior, las acciones
intrusivas de extracción y compactación, y la acción de denudación (eliminación de la cobertura
vegetal), correspondiente a esta actividad generarán un impacto significativo al suelo y sus
características físicas (resistencia, permeabilidad, etc.). Es por ello que se recomeinda la
aplicación de medidas de mitigación, descritas en el Plan de Manejo Ambiental.
Los impactos generados por esta actividad serán Negativos
y de Moderada Significancia
debido a sus características de recuperación inmediata, persistencia temporal, extensión
puntual, efecto directo, acumulación simple, periodicidad continua, de manifestación a mediano
plazo , con una duración de permanente, de intensidad muy baja, de neutra sensibilidad local, y
altamente mitigables.
Construcción del paquete estructural y colocación de la carpeta asfáltica:
Esta actividad
causará impactos sobre la calidad edáfica a lo largo de toda la carretera debido a la colocación
de la estructura y carpeta asfáltica; es decir la rehabilitación y mejoramiento propiamente dicho.
Es importante recordar que se trata de la rehabilitación de una carretera existente, por lo tanto
los impactos sobre dicho recurso natural serán de menor magnitud y por ende de menor
significancia que si se tratase de una obra nueva.
Se estima que los impactos generados por esta actividad serán Negativos
y de Moderada
Significancia debido a sus características de recuperación inmediata, persistencia temporal,
extensión puntual, efecto directo, acumulación simple, periódico, de manifestación rápido,
irreversibles, de intensidad muy baja, de alta sensibilidad local (principalmente en los sectores
urbanos y/o asentamientos rurales), y altamente mitigables.
Depósitos de materiales excedentes:
Como ya se ha indicado, no es totalmente probable
que existan materiales excedentes. Si esto ocurriera, de igual manera que en la explotación de
bancos de materiales, las acciones de denudación de suelo y acumulación de tierra producirán
impactos negativos significativos al suelo y sus características físicas (resistencia,
permeabilidad, etc). Es por ello que también se ha recomendado la aplicación de medidas de
mitigación, descritas en el Plan de Manejo Ambiental.
Los impactos generados por esta actividad, en caso de materiales excedentes, serán Negativos
y de Moderada Significancia
debido a sus características de recuperación inmediata,
persistencia temporal, extensión puntual, efecto directo , acumulación simple, periódicos, de
manifestación a largo plazo , irreversibles, de intensidades medias, de una sensibilidad local
neutra (no existen poblados en el centro del área aledaña al depósito de materiales excedentes
propuesto), y altamente mitigables.

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Construcción de puentes y obras de drenaje pluvial:
Las acciones de reconstrucción y
rehabilitación/mantenimiento de alcantarillas no generarán un impacto significativo sobre el
suelo. No obstante, habrá que considerar la erosión fluvial causada por las descargas físicas,
tales como: zanjas, cárcavas o barrancas. Es por esto que se implementarán medidas de
mitigación enfocadas al manejo hidráulico o manejo del drenaje. Estas medidas están
descritas en el Plan de Manejo Ambiental.
Se estima que los impactos generados por esta actividad serán Negativos
y de Baja
Significancia debido a sus características de recuperación inmediata, persistencia temporal,
extensión puntual, efecto directo, acumulación simple, periódico, de manifestación a largo plazo
, reversible, de intensidad muy baja, de neutra sensibilidad local y altamente mitigables.
Retiro de campamentos:
Las acciones comprendidas en esta actividad de desmantelamiento,
tendrán un impacto Positivo
sobre el suelo; siempre y cuando se cumpla con las medidas de
mitigación destinadas a prevenir y/o corregir los problemas de desestructuración y de erosión.
Estas medidas se describen dentro del Plan de Manejo Ambiental.
Las características de este impacto serán: irreversible, persistencia temporal, extensión
puntual, efecto directo, acumulación simple, periódico, de manifestación a corto plazo,
irreversible, de intensidad media, de neutra sensibilidad local, y optimizable.
FASE DE OPERACION
Operación del drenaje pluvial y de las obras complementarias:
los impactos negativos
relacionados con los procesos de erosión de la zona de estudio se refieren solamente al mal
funcionamiento de los sistemas; es por ello que los impactos generados serán, en su caso,
Negativos
y de Baja Significancia debido a sus características de recuperación inmediata,
persistencia temporal, extensión puntual, efecto directo, acumulacion simple, discontinuo, de
manifestación a largo plazo , reversibles a largo plazo, de intensidad muy baja, de neutra
sensibilidad local, y altamente mitigables.
FASE DE MANTENIMIENTO
Mantenimiento preventivo y correctivo de la carpeta asfáltica:
esta actividad, como su
nombre indica, se refiere al mantenimiento preventivo y correctivo de la carpeta asfáltica y a las
afecciones de carácter edáfico que serán apreciables en las áreas próximas a donde se realice
dicho mantenimiento. Es importante recordar que las actividades que intervienen en el
mantenimiento correctivo son las mismas que se señalaron en la fase de
rehabilitación/construcción; sin embargo, la diferencia consiste en la magnitud, la periodicidad y
la sensibilidad social.

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Por lo anterior, se estima que los impactos generados por esta actividad serán Negativos
y de
Baja Significancia
debido a sus características de recuperación inmediata, persistencia
temporal, extensión puntual, efecto directo, acumulación simple, discontinuo, de manifestación
a corto plazo, irreversibles, de intensidad muy baja, de neutra sensibilidad local, y altamente
mitigables.
Plataformas y taludes de corte:
Tal como se mencionó en la descripción de esta actividad, el
impacto relacionado con los procesos erosivos será Positivo.
Sus características serán:
reversibilidad, persistencia temporal, extensión puntual, efecto directo, acumulación simple,
periódico, de manifestación a largo plazo , reversibles a largo plazo, intensidad muy baja, de
neutra sensibilidad local y optimizable.
Obras complementarias:
de igual manera, esta actividad generará un Impacto Positivo
en
relación con los procesos erosivos de lugar donde se apliquen. Las características de este
impacto serán: reversibilidad, persistencia temporal, extensión puntual, efecto directo,
acumulación simple, periódico, de manifestación a largo plazo , reversible a largo plazo, de
intensidad muy baja, de neutra sensibilidad local y optimizable.
c) Atmósfera
FASE DE EJECUCION
Durante el proceso constructivo de la rehabilitación de la Carretera, se producirán emisiones
contaminantes de todas las actividades en que se utilice maquinaria pesada y/o algún tipo de
proceso de combustión (Ej.: actividades de movimiento de tierra, cortes y estabilización de
taludes, plantas de asfalto, trituradora, bombeo de agua, etc.); y en donde exista extracción y
manejo de tierra (ej: Bancos de materiales, depósito de materiales excedentes, etc), debido al
polvo que se originará, aumentando así las partículas suspendidas y afectando la visibilidad.
Estas emisiones ocasionan un aumento temporal en los niveles de inmisión de partículas
suspendidas y gases de combustión, los cuales podrán repercutir en la salud de los habitantes
ubicados dentro del AID. Además, éste incremento en los niveles de inmisión podrá afectar a
los animales domésticos y silvestres así como a la vegetación, ya que ésta última disminuiría
su eficacia fotosintética llevada a cabo por la superficie foliar.
Debido a su naturaleza, los impactos sobre la calidad del aire tendrán lugar a lo largo de toda la
vía; no obstante tendrá mayor incidencia donde se ubiquen los campamentos, donde se amplíe
la carretera, en los bancos de materiales y en la ubicación de depósitos de materiales
excedentes.

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Es importante mencionar que deberán existir lineamientos específicos, dentro del Plan de
Manejo Ambiental, para prevenir la quema de material de descapote, así como cualquier
material de desecho existente en los campamentos (basura, aceites, etc).
Sin embargo, se espera que en general, la contaminación atmosférica tenga una Baja
Significancia debido a los bajos niveles de concentración, la baja permanencia y alto grado de
dispersión. Esto se justifica ya que dentro del trayecto carretero predominan los espacios
abiertos con suficientes vientos para que los niveles de generación de contaminantes
atmosféricos no sobrepasen en ningún momento las tasa de recambio; es decir que se espera
que en ningún momento exista una saturación de contaminantes en la atmósfera que genere
un aumento en la concentración.
FASE DE OPERACION
Durante la fase de operación pueden darse casos de congestionamientos en el tráfico
vehicular, tanto en situaciones de flujo libre como de flujo saturado, provocado por vehículos a
baja velocidad, accidentes, presencia de lluvias, o desvíos por mantenimiento o reparación de
secciones de vías.
Los impactos en la calidad del aire generados durante esta fase, tendrán lugar a lo largo de
toda la vía, sin embargo tendrán mayor incidencia cuando se atraviese un centro poblado.
Estas tasas anuales de incremento vehicular son moderadas. No obstante al aumento del
tráfico pesado que se mueve hacia la península de Cosigüina, se considera que no habrá un
gran aumento en las emisiones contaminantes provenientes de los vehículos automotores;
además habrá que considerar que debido a las obras de rehabilitación de la carretera y
ensanchamiento, ésta se encontrará en mejores condiciones de transitabilidad, aumentando las
velocidades y disminuyendo las emisiones contaminantes. Por consiguiente el impacto en la
calidad del aire será Negativo
y de Baja Significancia.
FASE DE MANTENIMIENTO
En esta fase, al igual que en la fase de ejecución, es de esperarse un aumento en la
concentración de gases y material particulado por la emisión debido al uso de la maquinaria
pesada y/o algún tipo de proceso de combustión (ej.: retiro de material para bacheo,
chancadora, etc), y al manejo de materiales de construcción. Durante ésta fase, el impacto
sobre la calidad del aire será esporádico y dependiente del tipo de actividad (mantenimiento
preventivo o correctivo) y su ubicación.

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d)
Uso de la tierra
FASE DE EJECUCION
Instalación y operación de campamentos y patio de máquinas:
aunque la identificación y
selección de las áreas para campamento y patio de máquinas tiene en cuenta el uso actual de
estas ubicaciones y los terrenos aledaños, se puede mencionar que, no obstante, habrá un
impacto sobre el cambio del uso actual de la tierra.
Los impactos generados por esta actividad serán Negativos
y de Baja Significancia debido a
sus características de recuperación inmediata, persistencia temporal, extensión puntual, efecto
directo, acumulación simple, discontinuo, de manifestación a mediano plazo, con una duración
larga, de intensidad muy baja, de neutra sensibilidad local, y altamente mitigables. No obstante,
se establecen medidas de mitigación y/o compensación con relación a la modificación de los
usos de la tierra, dentro del Plan de Manejo Ambiental.
Preparación del sitio de obra:
Es posible que la construcción del ensanchamiento genere un
impacto indirecto sobre el uso tradicional de la tierra de los predios aledaños a dicho tramo; al
mismo tiempo, la reubicación de las pocas casas y negocios o ampliaciones sobre el derecho
de vía producirá un cambio del uso de la tierra. No obstante, se prevé que se generarán
impactos Negativos
y de Baja Significancia sobre el uso de la tierra debido a sus características
de recuperación inmediata, persistencia temporal, extensión puntual, efecto indirecto,
acumulación simple, periódico, de manifestación a corto plazo, con una duración larga, de
intensidad muy baja, de una sensibilidad local poco sensible, y altamente mitigable.
De igual manera que para el caso anterior, en el Plan de Manejo Ambiental, se propondrán
medidas de mitigación enfocadas a reducir al máximo los impactos sobre el uso de la tierra;
que en su defecto, se podrá traducir en un programa compensatorio de expropiación.
Retiro de campamentos:
Al igual que en el caso de los impactos del suelo, las acciones
comprendidas en esta actividad de desmantelamiento, tendrán un Impacto Positivo
sobre el
uso de la tierra; siempre y cuando se cumplan con las medidas de mitigación relacionadas a
prevenir y/o corregir los problemas de desestructuración y de erosión. Estas medidas se
describen dentro del Plan de Manejo Ambiental.
FASE DE OPERACION
Puesta en servicio del proyecto:
Los impactos sobre el uso de la tierra generados por esta
actividad se relacionan con el desarrollo intrínseco de la zona debido a la presencia de una vía
de acceso (en este caso la carretera en estudio) en muy buenas condiciones. No obstante, se

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considera que la rehabilitación de la vía no representara cambios sustantivos en los terrenos
aledaños debido a que se trata de una obra existente.
Por lo anterior, se estima que los impactos generados por esta actividad serán de Baja
Significancia debido a sus características de recuperación inmediata, persistencia temporal,
extensión puntual, efecto indirecto, acumulación simple, discontinuo, de manifestación a largo
plazo, irreversible, una intensidad muy baja, de neutra sensibilidad local, y altamente
mitigables, mediante el desarrollo de un Plan de Ordenamiento Territorial.
e) Hidrología
FASE DE EJECUCION
Los recursos hídricos susceptibles a los impactos generados por las actividades de
construcción/rehabilitación, son aquellos ríos o quebradas intermitentes que cruzan o
interceptan la carretera. Hay que recordar que el uso principal del agua de estos ríos, es
agrícola, por lo que resulta una prioridad evitar cualquier contaminación de esta.
Instalación y operación de campamentos y patio de máquinas:
La ubicación de los
campamentos estará alejada de los cauces principales. No obstante, existe la posibilidad de
que los derrames accidentales de contaminantes líquidos (ej.: combustibles, lubricantes, etc)
puedan contaminar los mantos acuíferos, por lo que habrá que implementar ciertas medidas de
mitigación preventivas para evitar una posible contaminación de esta agua. Estas medidas son
consideradas dentro del Plan de Manejo Ambiental. Por otro lado, dentro del Plan de Manejo
Ambiental, se presta especial atención a los impactos generados por las actividades propias de
los campamentos, tales como saneamiento básico, disposición de desechos sólidos y líquidos,
almacenamiento de combustibles y lubricantes, lavado de material y maquinaria, etc. Además
se estudian los efectos secundarios de estas actividades, por ejemplo: los problemas de
saneamiento básico, ya que estos conducen a problemas de contaminación de cuerpos de
agua, dando como resultado el deterioro de la calidad de agua del sitio.
Por todo lo anterior, se estima que los impactos generados por esta actividad serán Negativos
y
de Baja Significancia
debido a sus características de recuperación inmediata, persistencia
temporal, extensión puntual, efecto directo, acumulación simple, discontinuo, de manifestación
a largo plazo, reversibles a corto plazo, de intensidad muy baja, de una sensibilidad local poco
sensible (en relación al recurso agua y a la ubicación de los campamentos), y altamente
mitigables.
Limpieza y preparación del sitio de obra y excavación, cortes y movimientos de tierra:
Es factible que durante la realización de estas dos actividades, se puedan provocar

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alteraciones al régimen hídrico de la zona, al igual que vertimientos de tierra y alguna otra
sustancia contaminante (ej. : combustible, aceites, grasa, etc); lo cual producirá un aumento en
la turbidez del agua y residuos contaminantes, que por ende generarán una disminución en la
calidad de la misma.
En general, los impactos generados por esta actividad serán Negativos
y de Baja Significancia
debido a sus características de reversibilidad, persistencia temporal, extensión parcial, efecto
directo, acumulación simple, discontinuidad, de manifestación a largo plazo , reversibilidad a
corto plazo, de intensidad muy baja, de una sensibilidad local alta (tratándose del recurso agua
que sirve como fuente de agua potable y para la agricultura y ganadería), y altamente
mitigables.
Explotación de bancos de materiales:
debido a la naturaleza de esta actividad y en relación
a la ubicación de los bancos de materiales, se generarán impactos que ocasionen la formación
de depresiones que crearán alteraciones sobre el régimen hídrico, así como posibles
afecciones a las tasas de recarga del acuífero. Los impactos generados por esta actividad
serán Negativos
y de Baja Significancia , debido a sus características de recuperación
inmediata, persistencia temporal, extensión puntual, efecto directo, acumulación simple,
discontinuo, de manifestación a largo plazo, con una duración de muy corto plazo, de
intensidad muy baja, de una sensibilidad local poco sensible, y altamente mitigable; para los
cuales existirán una serie de medidas de mitigación contempladas en el Plan de Manejo
Ambiental.
Explotación de fuentes de agua:
por otro lado, también existen los puntos de
aprovisionamiento de agua en los cuales podria haber una ligera remoción de material
sedimentado y posibles vertimientos de residuos contaminantes (combustibles y lubricantes). El
impacto sería Negativo
y de Moderada Significancia, debido a sus características de reversible,
persistencia temporal, parcialmente extendido, efecto directo, acumulación simple, periódico,
de manifestación a corto plazo, de intensidad muy baja, de una alta sensibilidad local (en
relación al recurso agua y sus usos), y altamente mitigable. Deberán existir lineamientos de
explotación para el aprovisionamiento de agua, además de los descritos dentro del Plan de
Manejo Ambiental.
Construcción del paquete estructural y colocación de la carpeta asfáltica:
Esta actividad
causará impactos sobre la calidad de las aguas por el posible vertimiento de sustancias tóxicas
o materiales de construcción utilizados durante la rehabilitación de la carpeta asfáltica Las
áreas propensas a estos impactos son los cruces entre la carretera y los cursos de agua
superficiales (cauces).

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Se estima que los impactos generados por esta actividad serán Negativos
y de Baja
Significancia debido a sus características de reversibilidad, persistencia temporal, extensión
puntual, efecto directo, acumulación simple, discontinuo, de manifestación a largo plazo , con
una duración de muy corto plazo, de intensidad muy baja, de una sensibilidad local baja y
altamente mitigables.
Depósitos de materiales excedentes:
El almacenamiento del material de desecho o
excedente en depósitos puede causar impactos negativos, desde el punto de vista de
incremento de volúmenes de materiales sólidos, sobre cursos de aguas superficiales ubicados
en, o próximos, al área del botadero. Para mitigar estos impactos, se requiere que el botadero
cuente con un adecuado sistema de drenaje y, de acuerdo con el diseño, deberá contar con
barreras de protección contra el deslizamiento del material depositado (muro de pata en gavión
y/o mampostería) y su superficie deberá ser cubierta con algún tipo de vegetación que evite la
erosión de dicho material; medidas que son incluidas en el Plan de Manejo Ambiental.
El posible impacto será Negativo
y de Baja Significancia debido a sus características de
reversibilidad, persistencia temporal, extensión puntual, efecto directo, acumulación simple,
discontinuo, de manifestación a largo plazo , con una duración de muy corto plazo, de
intensidad muy baja, de una sensibilidad local poco sensible y altamente mitigable.
Por otro lado, el almacenamiento de excedentes también podrá causar una afección a las tasas
de recarga del acuífero, aunque este impacto también se considera de Baja Significancia.
Construcción de puentes y alcantarillas:
Los posibles impactos serán debidos a las
actividades de construcción y reparación/mantenimiento de alcantarillas y puentes. Es
importante mencionar que en cuanto al afecto barrera - presa ocasionado por la carretera, uno
de los objetos de los estudios es identificar y reparar aquellas obras ingenieriles (puentes y
alcantarillas) que requieran de reconstrucción total y/o mantenimiento (reparación de daños y/o
obstrucciones). Por tal motivo, no existirá impacto negativo importante hacia el régimen hídrico
asociado a dicho efecto barrera/presa, debido a la obstrucción de las alcantarillas y/o por el
dimensionamiento inadecuado de ésta. Existirá un ligero incremento del volumen de sólidos en
los cuerpos superficiales de agua y el deterioro de la calidad del agua.
Los impactos negativos generados por esta actividad mayormente serán Negativos
y de
Moderada Significancia
debido a sus características de reversible, persistencia temporal,
parcialmente extendido, efecto directo, acumulación simple, periódico, de manifestación a corto
plazo, reversible a corto plazo, de intensidad muy baja, de una alta sensibilidad local (en
relación al recurso y sus usos), y altamente mitigable. No obstante, dentro del Plan de Manejo
Ambiental, se han recomendado medidas de mitigación para estas actividades.

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Retiro de campamentos:
Tal como se ha mencionado anteriormente, las acciones
comprendidas en esta actividad de desmantelamiento, tendrán un Impacto Positivo
sobre los
recursos hídricos principalmente sobre la calidad de estos. No obstante, se deben cumplir con
las medidas de mitigación encaminadas a prevenir y/o corregir los problemas de saneamiento.
Estas medidas se mencionan dentro del Plan de Manejo Ambiental.
FASE DE OPERACION
Puesta en servicio del proyecto:
Se trata de una obra existente, con un impacto negativo
sobre los recursos hídricos de la zona debido a la presencia de centros poblados ubicados en
la cercanía del río y/o quebradas, que depositan sus desechos sólidos y líquidos sobre dicho
cauces. Se considera que dentro de la fase de operación de la carretera, el incremento de los
impactos sobre los recursos hídricos será Negativo
y de Baja Significancia debido a sus
características de recuperación inmediata, persistencia temporal, extensión puntual, efecto
directo, acumulación simple, discontinuo, de manifestación a largo plazo , con una duración de
muy corto plazo, una intensidad muy baja, de una alta sensibilidad local (en relación al recurso
agua), y altamente mitigable. Para ello se recomendarán medidas de mitigación enfocadas a
preservar el medio ambiente que rodea a la carretera (ej. : señalización prohibitiva, inspección y
denuncias de actividades ilícita, etc); las que son consideradas en el Plan de Manejo
Ambiental.
Operación de drenaje pluvial y las obras complementarias:
En la fase de operación, los
impactos sobre estas actividades se relacionan con el mal funcionamiento de las mismas, por
lo que los impactos negativos sobre el régimen hídricos serán, en su caso, Negativos
y de Baja
Significancia debido a sus características de recuperación inmediata, persistencia temporal,
extensión puntual, efecto directo, acumulación simple, discontinuo, de manifestación a largo
plazo , de una duración de muy corto plazo, de intensidad muy baja, de poca sensibilidad local,
y altamente mitigables.
FASE DE MANTENIMIENTO
Mantenimiento preventivo y correctivo de la carpeta asfáltica:
Esta actividad, producirá un
impacto negativo sobre el régimen hídrico en las áreas previstas para dicho mantenimiento.
Es importante recordar que las actividades que intervienen en el manejo correctivo, son las
mismas que se señalaron en la fase de ejecución; sin embargo la diferencia consiste en la
magnitud, la periodicidad y la sensibilidad social.
Por lo anterior, se estima que los impactos generados por esta actividad serán Negativos
y de
Baja Significancia
debido a sus características de reversibilidad, persistencia temporal,

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extensión puntual, efecto directo, acumulación simple, discontinuo, de manifestación a largo
plazo , con una duración de muy corto plazo, de intensidad muy baja, de neutra sensibilidad
local y altamente mitigables.
Obras de drenaje:
Tal como se mencionó en la descripción de esta actividad, el posible
impacto relacionado con el régimen hídrico y la disminución de aporte de material sólido
(erosión) será Positivo;
sus características serán: reversibilidad a largo plazo, persistencia
temporal, extensión puntual, efecto directo, acumulación simple, periódico, de manifestación a
largo plazo, una intensidad muy baja, de neutra sensibilidad local y optimizable.
Obras complementarias:
De igual manera, esta actividad generará un Impacto Positivo
en
relación con la disminución del aporte de material sólido (erosión) del lugar donde se aplique.
Las características de este impacto serán: reversible, persistencia temporal, extensión puntual,
efecto directo, acumulación simple, periódico, de manifestación a largo plazo , reversible a largo
plazo, una intensidad muy baja, de neutra sensibilidad local y optimizable.
f) Ruido
FASE DE EJECUCION
Debido a la naturaleza del proyecto se prevé la generación de emisiones sonoras debido a la
operación de la maquinaria pesada durante las siguientes actividades:
Instalación y operación de campamento.
Preparación del sitio de Obra.
Excavación, cortes y movimientos de tierra.
Explotación de bancos de materiales.
Construcción del paquete estructural y colocación de carpeta asfáltica.
Depósitos de materiales excedentes.
Construcción de puentes y obras de drenaje.
Retiro de campamentos (Impacto Positivo).
Además de las actividades anteriores mencionadas también existirá una generación de ruido
en la operación en la planta de asfalto y trituradora, cuya ubicación se encuentra dentro de los
campamentos. No obstante, debido a las características de la zona de ubicación (en general
espacios abiertos alejados de zonas urbanas o rurales), y a los niveles sonoros alcanzados por
estos equipos (la planta de asfalto y trituradora), se espera que el impacto generado sea de
Baja Significancia.

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Para que existan impactos significativos sobre la salud humana, los niveles sonoros deberán
sobrepasar los 80 dB, siendo la probabilidad de que estos niveles se presenten es muy baja,
No obstante, se consideran medidas de mitigación en el Plan de Manejo Ambiental.
FASE DE OPERACION
Puesta en servicio del proyecto.
Existirá un incremento en las emisiones sonoras debido al
incremento en el flujo vehicular de la vía. Sin embargo, como ya se indicó, el aumento del flujo
vehicular no será tan alto debido a que se trata de un proyecto de rehabilitación de una obra ya
existente, y el incremento de las emisiones sonoras no ocasionará un mayor impacto que el
actual sobre los habitantes de las comunidades vecinas a la vía y las comunidades faunísticas
de la zona. Por las razones anteriores los impactos previstos serán Negativos
y de Baja
Significancia.
FASE DE MANTENIMIENTO
Al igual que en la fase de ejecución se generarán emisiones sonoras en las actividades de
mantenimiento preventivo y correctivo de la carpeta asfáltica, y el mantenimiento de plataforma
y taludes de corte. Se estima que los impactos Negativos
y de Baja Significancia.
g) Paisaje
Los impactos que se dan sobre el paisaje consisten en la alteración escénica y paisajística, el
cambio de las formas, de la composición, el balance, la belleza original del conjunto y de sus
elementos (ecosistemas).
Los impactos más comunes son:
La alteración de formas de terreno, creando cortes en medio de laderas sinuosas.
La pérdida de masa de vegetación verde (zonas de manglares, y bosques de
sabana) para reemplazarla por roca, tierra o formas artificiales.
La desecación de cuerpos de agua o la alteración de sus cursos.
La creación de barreras que impiden la visión de los varios componentes del
paisaje valorados positivamente.
El cambio de puntos de escenografía especial y su degradación

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FASE DE EJECUCION
De acuerdo con lo descrito anteriormente, el deterioro al paisaje podrá darse en todos aquellos
sitios donde la rehabilitación de la carretera vaya a necesitar una transformación substancial
del entorno natural y/o cambios en el contraste del relieve. El tipo de impacto dependerá de la
magnitud y envergadura de las obras, del paisaje original y de la topografía local. A
continuación se presentan aquellas actividades que por su naturaleza podrán crear algún tipo
de impacto sobre el paisaje:
Instalación y operación de campamentos.
Preparación del sitio de obra.
Excavación, cortes y movimientos de tierra.
Explotación de bancos de materiales.
Depósito de materiales excedentes.
Construcción de puentes y obras de drenaje.
Retiro de campamentos (Impacto Positivo).
Señalización.
A excepción del impacto generado por la actividad de señalización, que tiene una Moderada
Significancia, el resto de los impactos son de Baja Significancia.
FASE DE OPERACION
Operación de las obras complementarias.
Habrá que recordar que los impactos sobre estas
actividades se relacionan con el mal funcionamiento de las mismas, lo cual puede generar
cárcavas y otros procesos morfodinámicos. Por lo anterior, se prevé que los impactos
negativos sobre el paisaje serán de Baja Significancia
debido a sus características de
recuperación inmediata, persistencia temporal, extensión puntual, efecto indirecto, acumulación
simple, discontinuo, de manifestación a largo plazo , con una duración de muy corto plazo, una
intensidad muy baja, de poca sensibilidad local, y altamente mitigables.

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Pág 76
6.4.2
Descripción de Impactos en el Medio Biótico
En esta sección se describen los impactos a los factores del medio biótico, que pueden presentarse
en las distintas actividades del proyecto.
a) Vegetación
FASE DE EJECUCION
La vegetación natural será afectada en aquellas actividades donde se efectúe retiro de
cobertura vegetal, tales como las actividades señaladas a continuación. Sin embargo, la
significancia de estos impactos depende del tipo de vegetación en cuanto a su composición,
diversidad original y su capacidad de recuperación o restitución como comunidades. Especial
cuidado debe recibir la zona de manglares, de alta riqueza biológica.
Instalación y operación de campamentos y patios de máquinas.
Se estudia el efecto de
destrucción de la vegetación, debido a la implementación de la infraestructura de los
campamentos y patio de máquinas.
En general las áreas seleccionadas para los campamentos presentan de muy poca a poca
vegetación natural. En su mayoría esta vegetación es una vegetación secundaria con poco
valor ecológico y sin valor comercial, por este motivo, se considera que el impacto sobre la
flora generado por esta actividad, es Negativo
y de Baja Significancia debido a sus
características de recuperación inmediata, persistencia temporal, extensión puntual, efecto
directo, acumulación simple, discontinuo, de manifestación a mediano plazo, reversible a medio
plazo, de intensidad muy baja, de neutra sensibilidad local y altamente mitigables.
No obstante, dentro de las medidas ambientales propuestas en el Plan de Manejo Ambiental,
se menciona específicamente que la cobertura vegetal del área designada para campamentos
deberá ser conservada para su posterior utilización en obras de regeneración vegetal
correspondientes al Programa de Abandono.
Limpieza y preparación del sitio de obra:
Se analizan los impactos generados por la
realización de desbroces, cuya finalidad es contar con libre tránsito y visibilidad tanto para la
maquinaria como para los obreros. En cuanto a los impactos negativos generados por la
construcción de variantes y/o caminos de acceso, éstos solamente se presentarán en aquellos
casos en que se tenga que abrir una brecha de libre tránsito hacia los bancos de materiales,
depósitos de materiales excedentes y/o áreas de corte (taludes), ya que existirá un pisoteo,
remoción y/o compactación de la cobertura vegetal existente. No obstante de acuerdo con el

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reconocimiento de campo, no se identificó la necesidad de construir ningún camino de acceso
y/o desvío.
Por otro lado, en caso de ampliar la vía actual en algunos puntos se podrá prducir un impacto
Negativo
y de Moderada Significancia debido a sus característica de recuperación inmediata,
persistencia temporal, parcialmente extendido, efecto directo, acumulación simple, periódico
(en el caso de la ampliación), de manifestación a mediano plazo, con una duración media, una
intensidad muy baja, con una alta sensibilidad local y altamente mitigable.
Excavación, corte y movimiento de tierra.
Dentro de esta actividad existirá un impacto
destructivo (negativo) sobre la cobertura vegetal, debido principalmente por la movilización de
material y la operación de maquinarias, en las tareas de estabilización de talud y ampliación de
berma, etc.
Los impactos generados por la actividad serán Negativos
y de Moderada Significancia debido a
sus características de recuperación inmediata, persistencia temporal, parcialmente extendido,
efecto directo, acumulación simple, periódico (en el caso de la ampliación), de manifestación a
mediano plazo, con una duración media, una intensidad muy baja, con una alta sensibilidad
local y altamente mitigable.
Explotación de bancos de materiales.
Al igual que en la actividad anterior, dentro de esta
actividad existirá un impacto destructivo (negativo) sobre la cobertura vegetal, y por ende la
degradación de la comunidades vegetales; debido principalmente por la movilización de
material y la operación de maquinarias, en las tareas de extracción de materia.
Debido a las características que presentan los bancos de materiales, en relación a la
vegetación, en dichas zonas se prevé que los impactos generados por esta actividad sean
Negativos
y de Moderada Significancia por las características de recuperación inmediata,
persistencia temporal, parcialmente extendido, efecto directo, acumulación simple, periódico
(en el caso de la ampliación), de manifestación a mediano plazo, con una duración media, una
intensidad muy baja, con una alta sensibilidad local y altamente mitigable.
Sin embargo, se recomienda que si se presentara algún ejemplar valioso de tipo arbustivo o
arbóreo, el mismo deberá transplantarse a lugares seguros próximos al área de explotación.
Además de esta medida, se recomiendan varias medidas de mitigación enfocadas al manejo de
bancos de materiales, dentro del Plan de Manejo Ambiental.
Depósitos de materiales excedentes.
De acuerdo con las características del depósito
seleccionado y al uso actual del área (relleno sanitario), se encontró que el estado de la
vegetación en dicha área se encuentra deteriorado y con una considerable degradación. Por

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estas causas, se prevé que los impactos generados por esta actividad serán Negativos y de
Baja Significancia
debido a sus características de reversibilidad, persistencia temporal,
extensión puntual, efecto directo, acumulación simple, discontinuo, de manifestación a largo
plazo , reversible a largo plazo, de intensidad muy baja, de neutra sensibilidad local y altamente
mitigable (mediante una revegetación y/o reforestación de este depósito de materiales
excedentes).
Aun así, para disminuir estos impactos, se proponen medidas de mitigación y de conformación
de depósitos de materiales excedente, que se describen dentro del Plan de Manejo Ambiental.
Construcción de puentes y alcantarillas.
En esta actividad se considera la construcción y/o
rehabilitación de puentes, obras de drenaje transversal (alcantarillas) y longitudinal (cunetas).
Se analiza el impacto presentado en las laderas de los cauces y dentro de éstos,
principalmente a la flora y fauna acuática. Para las actividades propias de construcción y/o
rehabilitación (mantenimiento) de las alcantarillas se realizará una limpieza de la cobertura
vegetal adyacente al área de éstas, ya que de lo contrario se azolvarían; y para el caso de la
construcción de puentes, las actividades serán de mayor magnitud, aunque concentradas en el
área del cruce.
De acuerdo con el reconocimiento de campo se observó que en la mayoría de los cruces, la
vegetación que predomina es de tipo secundaria sin valor ecológico, no comercial; es por esto
que se considera que el impacto generado por esta actividad sobre la cobertura vegetal será
Negativo
y de Baja Significancia debido a sus característica de reversible, persistencia
temporal, extensión puntual, efecto directo, acumulación simple, discontinuo, de manifestación
a largo plazo, reversible a corto plazo, de intensidad muy baja, de neutra sensibilidad local y
altamente mitigable.
Retiro de campamentos.
Al igual que en el caso de los impactos del suelo, las acciones
comprendidas en esta actividad de desmantelamiento tendrán un Impacto Positivo
sobre la
cobertura vegetal (flora); siempre y cuando se cumplan con las medidas de mitigación
relacionadas con la prevención y corrección los problemas de depredación y denudación de
suelos. Estas medidas se describen dentro del Plan de Manejo Ambiental.
FASE DE OPERACION
Puesta en servicio del proyecto.
Tal como se ha mencionado anteriormente, debido a que se
trata de una obra existente cuyo desarrollo se ha llevado a cabo durente muchos años, se
espera que los impactos sobre las comunidades vegetales de la zona generados por prácticas
ilícitas de deforestación o intrusión, sean mínimos. Se evaluan los impactos generados por
dicha actividad como Negativos
y de Baja Significancia debido a sus características de

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reversibilidad a corto plazo, persistencia temporal, extensión puntual, efecto directo,
acumulación simple, discontinuidad, de manifestación a largo plazo, de intensidad muy baja, de
neutra sensibilidad local y altamente mitigables.
No obstante, se proponen algunas medidas de mitigación, dentro del Plan de Manejo
Ambiental, enfocadas a la conservación y protección de la flora existente y a la explotación
racional de los recursos maderables, en especial los bosques ubicados a los largo de la
carretera.
FASE DE MANTENIMIENTO
Mantenimiento preventivo y correctivo de la carpeta asfáltica y el derecho de vía.
Esta
actividad se refiere al mantenimiento preventivo y correctivo de la carpeta asfáltica,
especialmente aquella relacionada con la limpieza del derecho de vía (desbroce). Estas
actividades producirán un impacto negativo sobre la cobertura vegetal en las áreas previstas
para dicho mantenimiento. Es importante recordar que las actividades que intervienen en el
mantenimiento correctivo, son las mismas que se señalaron en la fase de ejecución; sin
embargo, la diferencia consiste en la magnitud, la periodicidad y la sensibilidad social.
Por lo anterior, se estima que los impactos generados por esta actividad serán Negativos
y de
Baja Significancia
debido a sus características de reversibilidad, persistencia temporal,
extensión puntual, efecto directo, acumulación simple, discontinuo, de manifestación a largo
plazo, de intensidad muy baja, de neutra sensibilidad local y altamente mitigables.
b) Fauna
FASE DE EJECUCION
Los impactos directos sobre la fauna local serán pocos, Negativos
y de Baja Significancia. Sin
embargo, los impactos indirectos serán los de mayor incidencia y ligeramente mayor
significancia. La mayoría de los impactos negativos sobre la fauna tienen una relación directa
con la perdida de la cobertura vegetal y/o especies vegetales particulares (ecosistemas). No
obstante, es importante mencionar que los sistemas circundantes al AID de la carretera están
en general altamente antropizados, lo que implica baja biodiversidad y dominancia de especies
antrópicas y generalistas.
A continuación se indican aquellas actividades del proyecto con mayor relevancia en cuanto a
los impactos sobre la fauna:
?
Instalación y operación de campamento.

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?
Preparación del sitio de obra.
?
Excavación, corte y movimientos de tierra.
?
Explotación de bancos de materiales.
?
Construcción del paquete estructural y colocación de la carpeta asfáltica.
?
Depósitos de materiales excedentes.
?
Construcción de puentes y obras de drenaje.
?
Retiro de campamentos (Impacto Positivo).
FASE DE OPERACION
Puesta en servicio del proyecto.
Los principales impactos generados por esta actividad
sobre la fauna nativa son consecuencia del tráfico vehicular y sus problemas asociados, tales
como disturbios, efecto de barrera de migración y dispersión y atropellamiento de algunas de
especies terrestres, en especial reptiles. La fauna sufrirá una afección Negativa
y de Baja
Significancia debido al incremento en el desarrollo antrópico sobre el hábitat natural de la
fauna, con posibles perturbaciones en su comportamiento.
FASE DE MANTENIMIENTO
Mantenimiento preventivo y correctivo de la carpeta asfáltica y de las plataformas y
taludes de corte.
Las mayores afecciones de esta actividad sobre la fauna son los riesgos por
disturbios a su vida regular y los peligros de atropellos. Es importante recordar que las
actividades que intervienen en el mantenimiento correctivo, son las misma que se señalaron en
la fase de ejecución; sin embargo, la diferencia consiste en la magnitud, la periodicidad y la
sensibilidad social. Por lo anterior, se estima que los impactos generados por esta actividad
serán Negativos y de Baja Significancia.
6.4.3
Especificación y Evaluación de Impactos en el Medio Socioeconómico y Cultural
Normalmente, cuando se analiza la totalidad de los posibles impactos que, sobre el Medio Socio -
económico y Cultural, pueden originar estos proyectos, se recomienda tener en cuenta los siguientes.
FASE DE EJECUCIÓN
Posibles impactos directos:
Se analizará la posible reubicación de asentamientos humanos localizados sobre el derecho
de vía
Se considerarán posibles usos de espacios de terceros (p/ej. para acceder a bancos de
materiales)

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Se evaluará la posible afección a territorios tradicionales de comunidades y sus
consecuencias a nivel jurídico.
Se redimensionarán los posibles impactos sobre el patrimonio arqueológico.
Se analizarán los cambios en las relaciones interétnicas, derivados de la llegada de nueva
población atraída por la construcción de la obra y la posible agudización o generación de
conflictos socio-políticos.
Se tendrá que evaluar la magnitud de los posibles procesos de migración y se tendrá en
cuenta el aumento en la demanda por prestación de servicios en esta fase.
Se analizará la demanda de mano de obra calificada y no calificada para diversas actividades
de rehabilitación (empleo).
Se estudiará el riesgo de accidentes por manejo de maquinaria pesada, por transporte de
materiales peligrosos, etc.
Se evaluarán los efectos positivos sobre la calidad de vida de la población gracias al
mejoramiento del servicio de la vía.
Se evaluarán los efectos positivos sobre la reducción de costos de transporte en este
componente de la estructura de costos de mercancías y servicios.
De igual modo se pueden producir los siguientes impactos Indirectos:
Se tendrán en cuenta las posibles repercusiones a nivel nacional e internacional por parte de
grupos ambientalistas y otros, en relación al proyecto.
Se analizará la creación de comercio no establecido en los límites del proyecto, para atender
necesidades no contempladas en esta fase.
Se tendrá en cuenta los posibles cambios en la estructura demográfica por nuevos
asentamientos y el afincamiento de trabajadores foráneos.
Se considerará los cambios en el valor de la tierra.
FASE DE OPERACION
Posibles impactos directos:
Se estudiará el riesgo de accidentes por la presencia de vehículos no motorizados a baja
velocidad, el exceso de velocidad de vehículos motorizados (frente a la oferta de mejores
condiciones de rodaje), al igual que los accidentes ocasionados por cruce de ganado u otro
animal de pastoreo.
Posibles impactos indirectos:
Se estudiará la creación de asentamientos humanos en zonas con riesgos naturales (zonas
de inundación, pantanosas, con fallas tectónicas, de actividad volcánica, etc), o riesgos
causados por actividades antrópicas (zonas de depósitos de residuos peligrosos, de rellenos
sanitarios, de explotación de minerales y/o materiales, etc).

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Se evaluará la capacidad de respuesta de la instituciones frente a las nuevas exigencias que
plantea la puesta en marcha del proyecto.
Se analizará la creación del comercio al pie de la vía (complejos industriales, comerciales,
etc.), produciendo a su vez un incremento en el desarrollo urbanizado de la zona.
Se evaluará los posibles cambios en la valoración y apropiación de la tierra que pueda
generar la puesta en marcha y operación del proyecto.
A continuación se resumen estos impactos para el presente proyecto y se indica su naturaleza:
Identificación de Impactos sobre el Medio Socioeconómico y Cultural
ACCIONES DEL
PROYECTO
Fase de
Preparación y
Ejecución
Fase de
Operación
Fase de
Mantenimiento
Naturaleza
del Impacto
Cambio de estructura
demográfica
Directo -
Riesgos por accidentes
(fase de ejecución)
Directo Directo Directo -
Reubicación de
asentamientos humanos.
Directo .
Afección a comunidades
Indígenas
Directo N.E.
Afecciones al patrimonio
arqueológico
Directo N.E.
Empleo y mano de obra
Directo
Directo
+
Implementación de
servicios
Directo +
Repercusiones de grupos
ambientalistas
Indirecto N.E.
Creación de comercios no
establecidos
Indirecto N.E.
Optimización del uso de la
vía.
Directo Directo +
Modificaciones sobre la
producción y
comercialización local
Indirecto +
Asentamientos humanos
en zonas de alto riesgo
Indirecto N.E.
Capacidad de respuesta
institucional
Indirecto N.E.
Comercio al pie de la vía
Indirecto
+
Modificación de formas de
vida
Indirecto +
NOTA
: (
-
) impacto negativo
(
+
) impacto positivo
(
N.E.
) no se espera impacto de este tipo
Del análisis de los impactos mencionados anteriormente, se obtuvieron los siguientes resultados
previstos de impactos.

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a) Cambios en la estructura demográfica
Durante el proceso constructivo llegarán trabajadores a la zona del proyecto (trabajadores eventuales,
directos e indirectos), los cuales pueden permanecer hasta después de las obras y eventualmente se
integrarán a la población local. Este hecho puede producirse en los diferentes sectores y poblados
que se encuentran a lo largo de la vía; sin embargo, se considera que los poblados con mayor
desarrollo serán los que reciban mayor número de trabajadores. El poblado más concentrado es
Cosigüina.
b) Efectos en la salud y seguridad
Durante el proceso de la ejecución de las actividades previstas en la rehabilitación de la vía, se
pueden producir:
Emisiones de gases tóxicos a la atmósfera y afecciones a la salud de los trabajadores. Es
probable una afección al componente agua relacionado con el vertido originado en la planta de
asfalto por el lavado de filtros, contaminando las fuentes de agua potable y causando
enfermedades gastrointestinales por ingestión de estos tóxicos.
En el extendido y compactación de la carpeta asfáltica, afecciones sobre la salud de los
operarios, por la inhalación de gases y quemaduras en el transporte y disposición del asfalto
líquido.
Así mismo, se pueden generar fuentes de propagación de mosquitos debido a la acumulación de
agua de lluvia que se formen en las depresiones dejadas por la explotación de bancos de materiales
y también debido a los depósitos de agua en los campamentos para labores de limpieza y/o
mantenimiento.
En lo que respecta a la seguridad, ésta puede ser afectada durante las labores de corte y peinado de
taludes y en general por uso inadecuado de la maquinaria de construcción durante las diferentes
etapas de la obra. La localización de estos problemas puede producirse a todo lo largo de la vía.
c) Uso de espacios de terceros y expropiaciones
Durante la ejecución de las obras es posible la utilización persistente o temporal de propiedades de
terceros, específicamente lo relacionado al terreno donde se ubicarán los campamentos, para las
cuales será necesario conciliar un acuerdo entre partes para la renta, venta o indemnización del
predio en cuestión. También será necesario realizar el desplazamiento de casas y negocios sobre el
derecho de vía, con sus correspondientes pagos de indemnizaciones.
Por lo tanto esta actividad tiene una connotación negativa con afecciones de Baja Significancia,
tanto
desde el punto de vista de la cantidad de personas afectadas como de los costos que implica.

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d)
Cambio en el valor de las tierras
En su gran mayoría las tierras por donde discurre la carretera, son aptas para la agricultura y/o
ganadería extensiva. En tal sentido la optimización de la vía generara un incremento en el valor de
dichas tierras, prácticamente sobre todo el recorrido de la vía por cuanto contara con nuevas
condiciones de acceso que reducirán notablemente los tiempos de traslado y los costos de transporte,
tanto de personas como de mercancías.
e) Generación de empleo
Durante el proceso constructivo se incrementará la población económicamente ocupada, debido a
que se generarán diversos tipos de empleo inducido por la construcción de la infraestructura, tales
como:
Empleos cubiertos por personal de la empresa constructora o empresas subsidiarias.
Empleos absorbidos por personas residentes en el área del proyecto.
Empleos generados indirectamente o por el crecimiento general de la economía.
Lo expresado, generará una posibilidad de incremento salarial para personal especializado en
trabajos de carretera, para personal de campo no especializado y para personal vinculado a labores
más especializadas de administración y logística, entre otros. Los beneficios de la generación de
empleo se verá distribuida a lo largo de la vía, pero en especial en aquellos poblados con mayor
desarrollo mencionados anteriormente.
f)
Implementación de servicios
Los pagos correspondientes por licencias e impuestos, requeridos para la rehabilitación de la vía,
explotación de bancos de materiales, pagos de impuestos por salarios, por compras, por transporte
de materiales y de equipamiento de construcción, representan un ingreso para las municipalidades y
el Estado. Estos ingresos tienen importancia para el desarrollo de los programas de asistencia social
de los gobiernos departamentales y municipales, los cuales, entre otras actividades, podrán
implementar y/o mejorar los servicios existentes.
g)
Optimización del uso de la vía
Naturalmente que el mayor beneficio que se derivará de las obras de rehabilitación y mejoramiento de
la Carretera, estará relacionado con las condiciones de transitabilidad de la vía, hecho que tendrá sus
mayores réditos durante la etapa de operación y que redundará en múltiples beneficios para la zona.
En otras palabras, se puede mencionar que habrá una optimización del uso de la vía, ya que el
tráfico vehicular no se verá afectado por las condiciones actuales de la vía y podrá transitar sobre ella
con mayor seguridad.

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h) Cambios en la producción y comercialización local
Debido a las nuevas condiciones de la carretera y la mayor disponibilidad de transporte de productos,
existirá un mayor flujo económico para la mayoría de los poblados por los cuales atraviesa dicha
carretera. Además existirá una mayor facilidad para comercializar sus productos nacionales e
internacional hacia centros de distribución; facilidad para el intercambio entre las comunidades
productoras y consumidoras.
Por todo lo anterior, se podrán desarrollar incentivos al desarrollo de actividades productivas; se
podrá analizar una reducción en el costo del transporte de productos; existirá un fortalecimiento en la
economía local; existirán mejoras en el nivel de vida de los productores debido a la continuidad,
rapidez y oportunidad con que se comercializarán los productos agrícolas perecederos.
i)
Modificación de formas de vida
La optimización de la vía posiblemente genere la modernización de los centros poblados establecidos
a los largo de la vía y podría iniciar la construcción de caminos vecinales y/o rurales que conecten
pequeños poblados ubicados en ambos sectores de la vía. Además, hará mas accesibles los centros
de educación, salud, recreación, etc., mejorando el nivel de vida de los pobladores.
6.5
MATRIZ DE IMPACTOS
A continuación se incluyen las matrices de impactos sobre el medio físico y biológico en las distintas
fases de proyecto, ejecución, operación y mantenimiento.
En estas matrices se evalúa la afección de distintas actividades sobre cada uno de los elementos del
medio físico y biológico. Los elementos del medio sobre los que se evalúan los impactos son los
siguientes:
9
Geología
9
Suelo
9
Atmósfera
9
Uso de la tierra
9
Hidrología
9
Ruido
9
Paisaje
9
Flora
9
Fauna
Las actividades de la Fase de Ejecución,
consideradas se relacionan a continuación:
9
Instalación y operación de campamentos y patios de máquinas
9
Limpieza y preparación de sitio de obra

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9
Excavación, corte y movimientos de tierra
9
Explotación de bancos de materiales (canteras)
9
Explotación de fuentes de agua
9
Construcción del paquete estructural y colocación de carpeta asfáltica
9
Depósito de materiales excedentes
9
Construcción de puentes y obras de drenaje
9
Retiro de campamento
9
Señalización vial
En la Fase de Operación
se contemplan las siguientes actividades:
9
Puesta en servicio del proyecto
9
Operación del drenaje pluvial
9
Operación de obras complementarias
Durante la Fase de Mantenimiento
se han considerado las siguientes actividades:
9
Mantenimiento preventivo y correctivo de la carpeta asfáltica y del Derecho de Vía
9
Mantenimiento de obras de drenaje
9
Mantenimiento de plataformas y taludes de corte
9
Mantenimiento de obras complementarias

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MATRIZ CAUSA-EFECTO PARA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
FASE DE EJECUCION
OPERACION
MANTENIMIENTO
Instalación y operación de campamentos
y patios de maquinas
Limpieza y preparación del sitio de obra
Excavación, cortes y movimientos de
tierra
Explotación de bancos de materiales
(canteras)
Explotación de fuentes de agua
Construcción del paquete estructural y
colocación de carpeta asfáltica
Depósito de materiales excedentes
Construcción de puentes y obras de
drenaje
Retiro del campamento
Señalización vial
Puesta en servicio del proyecto
Operación del drenaje pluvial
Operación de obras complementarias
Mantenimiento preventivo y correctivo de
a carpeta asfáltica y del derecho de vía
Mantenimiento de Obras de drenaje
Mantenimiento de Plataformas y taludes
de corte
Mantenimiento de Obras
complementarias
MEDIO
FACTORES DEL MEDIO
C1 C2 C3
C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16 C17
GEOLOGIA M1
Inestabilidad de taludes
Estructura geomorfológica
SUELO
M2
Destrucción y/o pérdida directa del suelo
Procesos erosivos
Reducción de la calidad edáfica
ATMOSFERA
M3
Contaminación por emisiones toxicas (fuentes moviles)
Contaminación por emisiones tóxicas (fuentes fijas)
Materiales en suspensión
USO DE LA TIERRA
M4
Cambios en el uso tradicional
HIDROLOGIA M5
Afectaciones al régimen hídrico
Aumento del volumen de sólidos
Deterioro de la calidad del agua
Interrupc y/o disminuc de la tasa de recarg del acuíf
RUIDO
M6
Incremento de los niveles sonoros
PAISAJE
M7
Alteración de la estructura paisajística
FLORA
M8
Eliminación de la cobertura vegetal
Degradación de las comunidades vegetales
FAUNA
M9
Perturbaciones a la fauna, terrestre y marina
Destrucción del hábitat
Barrera contra la migración
MEDIO FISICO
Riesgos por atropellamiento

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MATRIZ CAUSA-EFECTO PARA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
FASE DE EJECUCION
OPERACION
MANTENIMIENTO
Instalación y operación de campamentos
y patios de maquinas
Limpieza y preparación del sitio de obra
Excavación, cortes y movimientos de
tierra
Explotación de bancos de materiales
(canteras)
Explotación de fuentes de agua
Construcción del paquete estructural y
colocación de carpeta asfáltica
Depósito de materiales excedentes
Construcción de puentes y obras de
drenaje
Retiro del campamento
Señalización vial
Puesta en servicio del proyecto
Operación del drenaje pluvial
Operación de obras complementarias
Mantenimiento preventivo y correctivo de
a carpeta asfáltica y del derecho de vía
Mantenimiento de Obras de drenaje
Mantenimiento de Plataformas y taludes
de corte
Mantenimiento de Obras
complementarias
MEDIO
FACTORES DEL MEDIO
C1 C2 C3
C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16 C17
M10
Cambios en la estructura demográfica
Efectos sobre la salud y la seguridad de los habitantes
Uso del espacio de terceros y expropiaciones (derecho
de vía)
Cambio del valor de la tierra
Generación de empleo
Implementación de servicios
Optimización del uso de la vía
Cambios productivos y comerciales locales
SOCIOECONOMICO
SOCIEDAD Y
ECONOMIA
Modificaciones en la forma de vida

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MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS NEGATIVOS
F A S E D E E J E C U C I O N
ACTIVIDADES
Instalación y operación de
campamentos y patios de
máquinas
Limpieza y preparación del sitio de
obra
Excavación, cortes y movimientos
de tierra
Explotación de bancos de
materiales (canteras)
Explotación de fuentes de agua
Construcción del paquete
estructural y colocación de carpeta
asfáltica
Deposito de materiales
excedentes
Construcción de puentes y obras
de drenaje
Retiro del campamento
Señalización vial
Valor de la Alteración
Máximo valor de la
alteración
Grado de Alteración
FACTORES DEL MEDIO
C1
C2
C3
C4
C5
C6
C7
C8
C9
C10
GEOLOGIA M1 -40 -30 -40 -30 -30 -170 500 -34
SUELO
M2 -20 -30 -30 -30 -30 -30 -20 -190 700 -27
ATMOSFERA M3 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20-20 -20 -180 900 -20
USO DE LA TIERRA
M4
-20
-20
-40
200
-20
HIDROLOGIA M5 -20 -20 -20 -20 -30 -20 -20 -30 -180 800 -23
RUIDO
M6 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -140 700 -20
PAISAJE M7 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -30 -150 700 -21
FLORA
M8 -20 -40 -30 -30 -20 -20 -160 600 -27
MEDIO FISICO
FAUNA
M9 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20-20 -160 800 -20
Valor Medio de Importancia
-23
Dispersión Típica
6
Rango de Discriminación
-18
-29
Valor de la Alteración
-160
-230
-190
-200
-70
-110
-180 -180
-20
-30
-1370
Máximo Valor de Alteración
800
900
800
800
300
500
800
800
100
100
5900
Grado de Alteración
-20
-26
-24
-25
-23
-22
-23
-23
-20
-30
-23
CRITICO (76-100)
SEVERO (51-75)
MODERADO (26-50)
COMPATIBLE (0-25)

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INOCSA Ingeniería, S.L.
Pág 90
MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS NEGATIVOS
F A S E D E O P E R A C I Ó N
ACTIVIDADES
Puesta en servicio del proyecto
Operación del drenaje pluvial
Operación de obras
complementarias
Valor de la Alteración
Máximo valor de la
alteración
Grado de Alteración
FACTORES DEL MEDIO
C11
C12
C13
GEOLOGIA M1 -20 -20
-40 200 -20
SUELO M2 -20 -20
-40 200 -20
ATMOSFERA M3 -20
-20 100 -20
USO DE LA TIERRA
M4
-20
-20
100
-20
HIDROLOGIA M5 -20 -20 -20
-60 300 -20
RUIDO M6 -20
-20 100 -20
PAISAJE
M7
-10
-10
100
-10
FLORA M8 -20
-20 100 -20
MEDIO FISICO
FAUNA M9 -20
-20 100 -20
Valor Medio de Importancia
-19
Dispersión Típica
3
Rango de Discriminación
-16
-22
Valor de la Alteración
-120
-60
-70
-250
Máximo Valor de Alteración
600
300
400
1300
Grado de Alteración
-20
-20
-18
-19
CRITICO (76-100)
SEVERO (51-75)
MODERADO (26-50)
COMPATIBLE (0-25)

Evaluación Ambiental y Social. Empalme Cosigüina - Potosí
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Pág 91
MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS NEGATIVOS
FASE DE MANTENIMIENTO
ACTIVIDADES
Mantenimiento preventivo y
correctivo de la carpeta
asfaltica y del derecho de via
Mantenimiento de Obras de
drenaje
Mantenimiento de Plataformas
y taludes de corte
Mantenimiento de Obras
complementarias
Valor de la Alteración
Máximo valor de la
alteración
Grado de Alteración
FACTORES DEL MEDIO
C14
C15
C16
C17
GEOLOGIA
M1
0
SUELO M2 -20 -20 100 -20
ATMOSFERA M3 -20 -20 -40 200 -20
USO DE LA TIERRA
M4
-20
-20
100
-20
HIDROLOGIA M5 -20 -20 -40 200 -20
RUIDO M6 -20 -20 100 -20
PAISAJE
M7
0
FLORA M8 -20 -20 100 -20
MEDIO FISICO
FAUNA M9 -20 -20 100 -20
Valor Medio de Importancia
-20
Dispersión Típica
0
Rango de Discriminación
-20
-20
Valor de la Alteración
-120
0
-60
-180
Máximo Valor de Alteración
600
300
900
Grado de Alteración
-20
-20
-20
CRITICO (76-100)
SEVERO (51-75)
MODERADO (26-50)
COMPATIBLE (0-25)

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Pág 92
7.
MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS NEGATIVOS
7.1
MEDIDAS DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FISICO Y BIOLÓGICO
En esta sección se indican las distintas Medidas de Mitigación para cada impacto de los identificados
en el proyecto. El propósito de éstas será atenuar los impactos ambientales negativos a un nivel
aceptable, desde el punto de vista de su factibilidad y rentabilidad. Las acciones de mitigación
incluyen medidas compensatorias en el caso de que las medidas de mitigación no sean factibles o
rentables.
Además de las medidas de mitigación para cada actividad, propuestas dentro del Plan de Manejo
Ambiental, a continuación se presentan algunas consideraciones generales que podrán contribuir a la
minimización de los impactos negativos del proyecto:
Establecer un Plan de Trabajo para cada actividad del proyecto determinando, entre otras cosas,
las horas de trabajo, los sistemas de señalización tanto informativo como preventivo, los sistemas
de control de emisiones y las medidas de prevención de riesgos.
Diseñar un sistema de información, capacitación y concienciación, en el cual se de una
información clara y directa a las comunidades, técnicos y obreros que ejecutan estas obras, sobre
la temática vinculada al manejo del medio ambiente.
Evitar que los desechos sólidos (ripio y basura), producidos durante la fase de construcción, sean
un obstáculo al drenaje natural a fin de disminuir los impactos de orden hídrico. Además de
deberá evitar la existencia de encharcamientos, ya que generan problemas de proliferación de
insectos, vectores de enfermedades.
Adecuar los sitios para los materiales sobrantes de la construcción (piedra, arena, grava, tierra,
etc) y evitar que sean arrastrados por la escorrentía, a fin de disminuir el aporte de sólidos a los
ríos y riachuelos, con lo que se garantizará una mejor calidad de los recursos hídricos.
Evitar la quema del material vegetal procedente del descapote y aprovecharlo para enriquecer la
tierra en compuestos orgánicos que serán de utilidad en las regeneración de la cobertura vegetal y
la reforestación. Esto contribuirá a una mejor calidad atmosférica y mejor componente edáfico.
Diseñar obras civiles de control y protección para minimizar los impactos en cuanto a los
componentes hídricos y edáficos, garantizando además la disminución en los riesgos. En este
aspecto se recomiendan los tratamientos de muros, taludes y cortes nuevos, así como medidas de
protección de cursos de agua.
Proyectar planes de reforestación que utilicen especies adecuadas a los ecosistemas y a la
función deseada (estética, atenuación del ruido, barreras vivas contra viento y erosión del suelo,
microclima, refugio de vida silvestre, recarga de acuíferos, etc.), para reponer la cobertura vegetal
eliminada o dañada, logrando así minimizar el impacto sobre los componentes de la flora y

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Pág 93
contribuir al efecto sobre los demás componentes ambientales (suelo, agua y fauna). En esta línea
se ha previsto Siembra de 5,000 plantas en el sector para reponer la vegetación que sea afectada
con la construcción de la vía en áreas de planteles, campamento, bancos de materiales.
Elaborar programas, tales como Planes de Desarrollo y Ordenamiento Ambiental, para el uso
racional de los recursos con respecto al desarrollo urbano, agrícola y agroindustrial del área.
Realización de seguimiento arqueológico durante los movimientos de tierras.
Se ha previsto la construcción de una
caseta de control de MARENA en Potosí
para la vigilancia
y seguimiento de la
Reserva Natural Volcán Cosigüina
. Esta caseta contará con todo el
equipamiento necesario para su perfecto funcionamiento. Sus principales características son las
siguientes:
?
Elaborada en base de madera de pino tratado al vacío y presión (resistencia al ataque de
termitas y hongos)
?
Dimensiones: 6 x 6 m
?
Prefabricada y desarmable con el fin de poder desmontarlas y trasladarlas a otra zona en
caso necesario
?
Ideal para zonas marino-costeras
?
Incluirá muebles: comedor campestre (bancas integradas), escritorio y silla, archivador,
litera doble, librero, armario y banca para atención de visitantes.
?
Recursos humanos: Contará con un guardaparque a cargo de la atención a los visitantes
y control de la zona, bajo la coordinación de la Delegación de MARENA en León y la
Delegación de MARENA en Chinandega, Organismos no gubernamentales co-
manejantes de las áreas protegidas, con el apoyo de la Policía Nacional, Ejército y
Municipalidad.
?
Mantenimiento de la caseta.
?
Comunicaciones
7.2
MEDIDAS DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONOMICO Y
CULTURAL
Además de las medidas de mitigación relacionadas con la seguridad, educación ambiental, etc., que
serán propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, se puede mencionar que estas medidas de
mitigación deben contemplar dos aspectos principales:
Se deberá tomar información clara y directamente de las comunidades y poblaciones sobre el
trazo del camino y sus actividades de rehabilitación y mejoramiento.
Se deberán tomar las medidas necesarias para llegar a acuerdos (reubicación, compensación por
daños y perjuicios, etc) con lo municipios, las comunidades implicadas y sus autoridades. Según el
estudio sociológico realizado, se verán afectados diez (10) ranchos informales en el tramo, en la
comunidad Cosigüina. Ya que para este tramo no se cuenta con Plan de Reasentamiento o

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Pág 94
Adquisición de Terrenos, se procederá conforme al Manual de Gestión Social del Ministerio de
Transporte e Infraestructura que se encuentra vigente y que garantiza que los afectados serán
tomados en cuenta en la alternativa de solución propuesta y que se involucrará a las autoridades
locales. El MTI cuenta con los especialistas sociales y legales para poder desarrollar por si mismo
estas actividades en estrecha colaboración con las autoridades municipales locales.
Señalización vertical ambiental del manual del SIECA para el cruces de animales silvestres entre
el Empalme Cosigüina y Potosí.
Tres (3) Talleres de Educación Ambiental y Vial en centros escolares, en coordinación con el
Ministerio de Educación Cultura y Deporte y Policía Nacional. Se impartirá en las principales
poblaciones comunicadas por el tramo.
Cuatro (4) Casetas para bahías de buses en Cosigüina y Potosí.
Se deberá prever la necesidad de un fortalecimiento en las instituciones que prestan el servicio
social (centro médicos o de salud, educación, policía, etc), debido a un posible incremento en la
población local.

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Pág 95
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL
ÍNDICE
8
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL...................................................................................... 96
8.1 INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS.................................................................................................96
8.2 ESTRATEGIA...............................................................................................................................97
8.3 RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS.............................................................................98
8.4 CAPACITACION...........................................................................................................................99
8.5
INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA...................................................................................... 99
8.6
PLAN DE IMPLANTACIÓN DE MEDIDAS AMBIENTALES PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO 99
8.7
PLAN DE CAPACITACION TÉCNICO AMBIENTAL ................................................................. 124
8.8
PLAN DE SEGURIDAD.............................................................................................................. 125
8.9
PLAN DE CONTINGENCIA........................................................................................................ 126
8.10
PLAN DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL............................................................ 129
8.10.1
Programa de seguimiento y vigilancia ambiental durante la ejecución de las obras ........ 130
8.10.2
Programa de Seguimiento y Vigilancia Ambiental durante la fase de servicio.................. 154
8.11
C
OSTES DE LOS PLANES DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL ............................................................. 159
APÉNDICE Nº 4. FICHAS PARA EL PMAS............................................................................................... 171

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Pág 96
8
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL
8.1
INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS
El Plan de Manejo Ambiental para el mantenimiento y reconstrucción de la carretera
Empalme Cosigüina
- Potosí,
constituye un componente de vital importancia en la estructuración de la Evaluación Ambiental y
Social (EAS). Este Plan de Manejo Ambiental se concibe como un Plan Integral en donde se establecen
las Estrategias Generales de Gestión y Monitoreo Ambiental, cuyas tareas articularán los objetivos de la
empresa con las necesidades de conservación y cuidado ambiental, incorporando aspectos físicos y
sociales en el área de influencia y de impacto del proyecto. Además, el PMAS está orientado a garantizar
que las medidas de mitigación propuestas se ejecuten, de manera que las posibles alteraciones a
producirse en el medio, sean minimizadas y/o mitigadas; así mismo, que las propuestas ambientales estén
vinculadas a las actividades de ingeniería y a las otras que se desarrollarán durante el proceso de
rehabilitación de la carretera.
La ejecución del PMAS, requiere de la participación de diferentes sectores a los cuales sirve o beneficia la
carretera, no solo en lo que respecta al uso como vía de transporte, sino también a los aspectos indirectos
que abarcan los siguientes ámbitos: agricultura, turismo, industria, comercio y fundamentalmente a la
protección del medio natural. De acuerdo a lo expresado y dado que la vía atraviesa varias zonas urbanas,
rurales, agrícolas e industriales, al inicio del proyecto la participación de los Gobiernos Municipales jugarán
un papel preponderante en cuanto al mantenimiento de la vía y, sobre todo, al control de los dispositivos
sobre uso de recursos naturales, manejo de desechos y derechos de vía.
El PMAS tiene como objetivo general el asegurar un balance global positivo, entre la conservación del
medio ambiente en el área de influencia del proyecto , y las actividades de reconstrucción de la carretera;
es decir el PMAS pretende encontrar el equilibrio entre las estrategias de conservación del medio
ambiente, el desarrollo socioeconómico de la zona de influencia, y las actividades de reconstrucción de la
vía.
El PMAS está diseñado para ser aplicado durante la etapa de ejecución de la obra (reconstrucción), así
como durante las etapas posteriores de operación y mantenimiento de la carretera. Esto con el fin de
lograr una mejor y mayor vida útil de esta última.
Los objetivos específicos están orientados a:
Establecer lineamientos de manejo ambiental, que puedan coadyuvar a la conservación y
recuperación progresiva del ámbito por donde discurre la carretera.

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Pág 97
La preservación y/o recuperación de los criterios de conservación y protección ambiental, en el
ámbito de influencia de la carretera , mediante la estructuración de programas de gestión y
educación ambiental.
Evitar la generación de procesos naturales que puedan alterar los parámetros ambientales, y
consecuentemente la estabilidad de la carretera.
Consolidar el desarrollo regional y local, vertebrando el desarrollo del área de influencia de la
carretera con otros sectores productivos y de desarrollo poblacional, toda vez que la carretera
Chinandega – El Viejo - El Congo – Empalme Cosigüina - Potosí representa un eje principal
de comunicación en la vertiente occidental del Pacífico.
8.2 ESTRATEGIA
La ejecución del PMAS en el ámbito de influencia de la carretera, requiere de la participación de los
diferentes sectores comprometidos con el desarrollo regional y sectorial, y que regulan las actividades
productivas y normativas del país. Entre estos sectores encontramos a las siguientes entidades:
El Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI), es el organismo rector del sistema de transportes
y por lo tanto el encargado de ejecutar las acciones orientadas a la operatividad de la vía tales como,
administración, mantenimiento y rehabilitación.
El Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales (INETER) y Ministerio del Ambiente y los
Recursos Naturales (MARENA), tienen la responsabilidad del ordenamiento ambiental en el área de
influencia de la carretera y la recuperación ambiental mediante el desarrollo sostenido de acciones
de planificación agrícola, manejo de cuencas, mejoramiento de la calidad de aguas, y la ejecución de
programas de reforestación principalmente en laderas, etc. Un aspecto de vital importancia es la
aplicación de la Ley General (Título III, Capítulo III-de los Suelos), el Reglamento de dicha Ley y la
Ley de Emergencia Forestal; toda vez que las mayores alteraciones (erosión, deslizamientos), se
producen por un inadecuado uso del suelo y/o la depredación de la cobertura vegetal, especialmente
los árboles.
En lo que respecta al incremento de la calidad de vida de la población, el cual representa un aspecto
muy importante en la problemática ambiental, el Fondo de Inversión Social de Emergencia - FISE,
tiene la responsabilidad de ejecutar las obras de infraestructura que sean necesarias, así como, la
ejecución de programas específicos relacionados con la generación de empleo y asistencia social.
Por su parte, las entidades y representaciones sectoriales locales, tales como los Gobiernos
Municipalidades, Departamentales y Oficinas Sectoriales, tienen la misión de planificar y ejecutar las
actividades educativas, de salud, vivienda y energía, orientadas a lograr el desarrollo integral de la
zona.

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Pág 98
8.3 RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
Con la relación a lo planteado anteriormente y dado que la problemática ambiental es inherente a todos los
sectores productivos, administrativos y de gestión, las estrategias deben enfocar el trabajo desde el punto
de vista de la gestión multisectorial. Por ejemplo:
El sector Transportes, deberá ejercer una supervisión permanente, a fin de que las actividades
de reconstrucción de la carretera se ejecuten en el marco de las recomendaciones
establecidas en la EAS y de acuerdo a las normas establecidas en las Especificaciones
Generales para la Construcción de Caminos, Calles, y Puentes, NIC-2000. Atención especial
deberán establecerse respecto a las normas de comportamiento del personal, medidas
sanitarias y de seguridad ambiental, la selección de áreas de préstamo y diseño de
explotación, diseño de taludes laterales, disposición de materiales, diseño de obras de drenaje
y recuperación de daños a particulares.
El INETER y MARENA en coordinación con las Autoridades Municipales de los centros
urbanos que se ubican en el ámbito de la carretera deberán ejecutar las acciones necesarias
de planificación y control del desarrollo urbano, evitando la generación de asentamientos
humanos y otras instalaciones precarias no planificadas sobre el derecho de vía (2 m. en
ambos márgenes, a partir del eje de la carretera). Las Autoridades Municipales con ayuda del
INETER y MARENA, deberán establecer las medidas necesarias para llevar a cabo los
Ordenamientos Territoriales y mapas catastrales de las zonas de influencia de la vía.
El Sector Agricultura a través del Ministerio Agropecuario y Forestal – MAGFOR, deberá
garantizar el uso racional de las tierras, estructurando un programa agropecuario de acuerdo a
la vocación natural de las mismas y orientado fundamentalmente a evitar la deforestación de
los bosques, lo cual como consecuencia conllevará a una disminución de las tasas de erosión
de las tierras.
El Sector Industria, de Desarrollo Social y de Turismo, podrá desarrollar e implementar sus
programas de desarrollo en la zona, mediante acciones específicas, como por ejemplo la
promoción del turismo. Existen posibilidades de establecer circuitos turísticos, relacionados
con el paisaje volcánico, centros recreativos, el folklore y también con visitas a lugares
atractivos.
El Sector Salud a través del Ministerio de Salud – MINSA, deberá incrementar su cobertura,
con la finalidad de mejorar sus servicios y de atender al máximo los requerimientos de la
población rural ubicada en el ámbito de influencia del proyecto.
No obstante, en pro de un desarrollo sostenible de la zona de estudio, se recomienda que para fines de
integración, implantación y del PMAS Ambiental se designe a la División de Gestión Ambiental del
Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI), como la entidad responsable de lograr dichas tareas.

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Pág 99
8.4 CAPACITACION
El personal responsable de la ejecución del PMAS y del cumplimiento de la normatividad ambiental vigente
y que se relacione con la implantación y gestión del PMAS, deberá recibir la capacitación y entrenamiento
correspondiente, para poder cumplir satisfactoriamente los objetivos de mismo.
Esta necesidad implica que el personal asignado a las actividades de rehabilitación y mantenimiento vial
reciba la capacitación impartida por especialistas en medio ambiente, sobre temas relacionados con la
conservación del medio ambiente, análisis de indicadores ambientales, muestreo de campo, administración
de base de datos, seguridad ambiental y prácticas de prevención del deterioro ambiental; así como
programas de contingencia ambiental.
8.5
INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
Se consideran como instrumentos de la estrategia la implantación de los siguientes planes:
Plan de Implantación de las Medidas Ambientales Preventivo y/o Correctivo.
Plan de Capacitación Técnico Ambiental y Vial
Plan de Seguridad
Plan de Contingencia
Programa de Seguimiento y/o Vigilancia.
Coste de los Planes de Manejo Ambiental.
8.6
PLAN DE IMPLANTACIÓN DE MEDIDAS AMBIENTALES PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO
Como primera etapa en la Implantación del Plan de Manejo Ambiental se tiene la etapa de
planificación
.
Dicha etapa se inicia en los primeros días después de la firma del Contrato por parte de la Empresa
Contratista, y finaliza cuando se da inicio a las actividades propias de la rehabilitación y mejoramiento de
las obras. No obstante, se considera un período corto, el Contratista deberá considerar las siguientes
medidas y/o actividades, con el fin de prevenir la ocurrencia de posibles impactos ambientales:
Se deberá de comunicar con las autoridades principales de las alcaldías y poblaciones y/o caseríos
cercanos a la carretera, el inicio de las actividades de rehabilitación y mejoramiento, y los
requerimientos en cuanto a mano de obra no calificada, ya que estos poblados y/o caseríos
deberán tener mayor prioridad en el momento de contratar dicha mano de obra no calificada.

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Pág 100
Prever falsas expectativas generadas por la especulación del aumento de precio de los terrenos y
viviendas aledaños a los sectores en donde se realizará la construcción y/o ensanchamiento de la
carretera.
Se realizará, antes del inicio de las obras, el “saneamiento legal” del Permiso Ambiental y las
Concesiones de Exploración y Explotación de Canteras, con el fin de evitar conflictos y retrasos en
la ejecución del proyecto.
Después de la etapa de planificación, se prosigue con la etapa de implementación de los instrumentos de
la estrategia, que serán descritos a continuación. (Ver Plan de Implantación de las medidas ambientales
preventivas y/o correctivas, incluido a continuación).

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Pág 101
PLAN DE IMPLANTACION DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES PREVENTIVAS Y / O CORRECTIVAS
PROYECTO EMPALME COSIGÜINA - POTOSÍ
ETAPA DE
IMPLEMENTACION
IMPACTO
POTENCIAL
MEDIDA DE
MITIGACION
ACTIVIDAD
MITIGACION
CONSTRUCCION
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
ABANDONO
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
Relaciones con las
comunidades y
propiedades de Los
predios localizados en el
derecho de vía
El Contratista y/o
constructor se acoja a las
normas que garanticen
una relación armónica
entre él y Los propietarios,
las comunidades y las
autoridades locales
(alcaldías)
* Deberá mantenerse informada a las comunidades y a
las autoridades locales del área de influencia del
proyecto su desarrollo del mismo y de las diferentes
actividades que se realicen. * El Contratista deberá
identificar e informar al Supervisor de Obra o cualquier
otra instancia gubernamental, cualquier situación de
riesgo e impacto social o comunitario que el proyecto
pueda generar o cualquier otro evento que considere
relevante (hallazgos arqueológicos), se deberá
notificar de inmediato a la Dirección de Patrimonio
Cultural (Museo Nacional).
X
X
X
DGA-MTI y Supervisión
Ambiental y Contratista
Campamentos
El Contratista y/o
constructor se acoja a las
normas que garanticen
una relación armónica
entre él y los propietarios,
las comunidades y las
autoridades locales
(alcaldías)
* El Contratista deberá solicitar ante las autoridades
competentes, dueño o representan-legal el área a
ocupar, los permisos de localización de Los
campamentos, no ubicarlos cerca de poblados.
* El contratista elaborará los planos de distribución de
las áreas ocupadas, especificando la ubicación de las
áreas de servicio, trabajo, recreación, etc.
* El campamento deberá de estar dotado de
instalaciones adecuadas higiénico - sanitarias,
servicios de agua potable, sistema de tratamiento de
aguas residuales, fosas sépticas
* Evitar el corte de árboles
* Construir sistema de drenaje de aguas pluviales. * En
El proceso de desmantelamiento El Contratista, deberá
de retirar todas las edificaciones utilizadas, demolición
total de pisos, paredes, trasladarlo a un lugar de
disposición final de materiales excedentes cercanos
señalados por el Supervisor.
X
X
X
DGA-MTI, Supervisión
Ambiental y Contratista
En la ejecución del Plan de
Manejo Ambiental para las
medidas correctivas, participarán
todos Los entes involucrados en
El proyecto
Autores directos:
Representante de Gobierno MTI
Supervisión de la Empresa
Consultora
Supervisión Ambiental Empresa
Consultora
Superintendente Empresa
Contratista
Representante de la Dirección de
Control
Ambiental del MTI
Responsable de la Municipalidad
del sitio
de la obra
Pobladores aledaños a la vía
Autores Indirectos
Ministerio de Salud MINSA, otros

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Pág 102
PLAN DE IMPLANTACION DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES PREVENTIVO Y / O CORRECTIVO
PROYECTO EMPALME COSIGÜINA - POTOSÍ
ETAPA DE
IMPLEMENTACION
IMPACTO
POTENCIAL
MEDIDA DE
MITIGACION
ACTIVIDAD
MITIGACION
CONSTRUCCION
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
ABANDONO
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
DGA-MTI, Supervisión
Ambiental y Contratista
Ministerio del Ambiente y
Recursos
Naturales (MARENA)
Instituto Nicaraguense de
Estudios Territoriales
(INETER)
Ministerio de Agricultura y
Forestal (MAGFOR)
Otros (pueden ser ONGs
de la zona de influencia)
Patio de Máquinas y/o
Planteles
* Los patios de máquinas
se ubicarán aledaños a los
campamentos.
* El contratista elaborará los planos de distribución de las áreas
ocupadas, especificando la ubicación del patio de máquinas y las
áreas de servicio, trabajo, recreación, etc.
* Los patios de máquina deberán tener la señalización adecuada
para indicar El camino de acceso, ubicación y la circulación del
equipo pesado, deberá instalarse señales informativas sobre la
carretera. El contratista señalizará obligatoriamente mediante rótulos
la entada y salida de camiones y la prohibición del paso a personas
ajenas a la obra.
* Instalar sistema de manejo y disposición de grasas y aceites
(recipientes herméticos, pisos impermeables de hormigón o arena),
ubicar letreros distintivos de prohibición de derrames de sustancias
de hidrocarburos.
* En El proceso de desmantelación se procederá a escarificar El
suelo para restituir la morfología original del área, Los suelos
contaminados deben ser raspados hasta 10 cm por debajo del nivel
inferior alcanzado por la contaminación. Los materiales resultantes
de la eliminación de pisos y suelos contaminados deberán
trasladarse a los lugares de disposición de materiales excedentes.
X
X
X
Depósito de materiales
excedentes
El tratamiento, así como
disposición final de Los
materiales excedentes,
deberán considerar
medidas ambientales
complementarias para que
no altere El medio
ambiente y su entorno.
* Se deberá tener las autorizaciones correspondientes en caso que
el área de propiedad privada. * Previo al relleno, se deberá retirar la
capa orgánica superficial del suelo, la misma que deberá
almacenarse para su posterior utilización en las labores de
revegetación. * Se deberá colocar señales informativas en los
accesos al relleno, deberán estar retirados de fuentes de agua. * Al
cierre del área se deberá compactar, estabilizar , revegetar y/o
reforestar con especies del lugar.
X
X
X
DGA-MTI, Supervisión
Ambiental y Contratista
Aplicar las leyes de vigentes
de hidrocarburos, NIC-80

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PLAN DE IMPLANTACION DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES PREVENTIVAS Y / O CORRECTIVAS
PROYECTO EL EMPALME COSIGÜINA - POTOSÍ
ETAPA DE
IMPLEMENTACION
IMPACTO
POTENCIAL
MEDIDA DE
MITIGACION
ACTIVIDAD
MITIGACION
CONSTRUCCION
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
ABANDONO
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
Explotación de bancos de
Materiales
Medidas para la
explotación y tratamiento
de bancos de materiales:*
El Contratista deberá elaborar los planes recomendados por MARENA y MIFIC,
para la obtención de los permisos de los bancos de materiales Caso 1 y 2 y
presentado a la DGA-MTI para los trámites correspondiente. El permiso especial de
concesión y exploración MIFIC, avales de alcaldías municipales, permiso de
MARENA y permiso de los dueños de los bancos si son de origen privado,
correspondientes para caso 1 y 2 antes de iniciar las acciones propias de dicha
actividad.
Además, el Contratista deberá realizar y presentar ante el MARENA, antes de
proceder a la utilización de un banco de préstamo o cantera, un
Plan de Manejo de
Ambiental del Banco de Materiales
con el índice mínimo que se detalla en el
apartado
Medidas para la explotación y tratamiento de bancos de materiales
incluido más adelante.
Recomendaciones: Los suelos orgánicos existentes en la capa superior de los
bancos (descapote), deberán ser conservados o acopiados para el posterior cierre
del banco y recuperación de la vegetación. * Estabilizar y normalizar la topografía
en los bancos de materiales, dejando el piso del área de explotación levemente
inclinada hacia el área natural de escorrentía, a fin de facilitar la evacuación de las
aguas. Los bancos de materiales considerados en el proyectos con potencial
arqueológico serán supervisados por un arqueólogo.
X
X
X
DGA-MTI, Supervisión
Ambiental, Contratista,
supervisión
arqueológica
(Ministerio de Cultura-
Dirección de
Patrimonio Cultural)
Cortes de Taludes y
terraplenes tanto en
bancos de materiales
como en la vía
Medidas para la
protección de taludes y
terraplenes
* Dar cumplimiento a Los niveles adecuados de pendientes a fin de evitar la
sobrecarga de Los taludes y El consiguiente deslizamiento. * Redondear las aristas
de Los taludes y terraplenes. * Proporcionar una adecuada revegetación de Los
taludes, coronas de taludes y terraplenes, con especies nativas de rápido
crecimiento que se recomiendan.
X
X
X
DGA-MTI, Supervisión
Ambiental y Contratista
Desvíos de drenajes
naturales
Medidas para mantener la
Diversidad de los cauces.
* Los drenajes deberán conducirse siguiendo las curvas de nivel hacia canales
naturales protegidos. En el caso de que esto no sea posible, se deberán construir
obras civiles de protección mecánica para el vertimiento de las aguas, tales como:
disipadores de energía a la salida del terreno para evitar la erosión y formación de
cárcavas. * Evitar derrame de sustancias y/o materiales de desperdicios de la
construcción en los cursos de agua. * Restituir morfológicamente las áreas
intervenidas dándoles una pendiente mínima hacia el cauce más cercano. En este
aspecto el Contratista deberá tomar en cuenta la recuperación del paisaje.
X
X
X
DGA-MTI, Supervisión
Ambiental y Contratista

Evaluación Ambiental y Social. Empalme Cosigüina - Potosí
INOCSA Ingeniería, S.L.
Pág 104
PLAN DE IMPLANTACION DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES PREVENTIVAS Y / O CORRECTIVAS
PROYECTO EL EMPALME COSIGÜINA - POTOSÍ
ETAPA DE
IMPLEMENTACION
IMPACTO
POTENCIAL
MEDIDA DE
MITIGACION
ACTIVIDAD
MITIGACION
CONSTRUCCION
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
ABANDONO
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
Seguridad e Higiene
laboral y seguridad a la
población
Medidas Sanitarias y de
seguridad ambiental,
dirigidas a operarios y
trabajadores para
establecer un adecuado
ambiente de trabajo y
seguridad laboral.
* El Contratista deberá prever a Los operarios y trabajadores del equipo de
seguridad adecuado considerando su actividad (protectores buconasales, cascos,
botas, guantes, lentes protectores, tapones para los oídos etc). * Realizar
campañas educativas periódicas, empleando afiches informativos sobre normas
elementales de higiene y comportamiento. * Será obligatoria la señalización
preventiva e informativa en los lugares críticos (tramos sinuosos, pendientes, etc),
así como la señalización normativa en cuanto a velocidades permisibles en los
diferentes tramos en construcción. * La señalizacón vertical y horizontal definitiva
de la carretera deberá realizarse de acuerdo a las normas y manual
Centroamericano de Señalización Vial - Ambiental. Como medida en la seguridad
ciudadana se ha propuesto la construcción de 4 bahías de buses en Cosigüina y
Potosí.
X
X
DGA-MTI, Supervisión
Ambiental y Contratista
Impacto en El uso de
Explosivos
Medidas para el uso de
explosivos
* El Contratista deberá contar con los mecanismos y procedimientos que garanticen la
mínima afectación a los recursos naturales de la zona y a las poblaciones cercanas.
* Las voladuras deberán realizarse en el periodo de 7:00 a.m. a 2:00 p.m. según las
indicaciones de la Normativa para Extracción de Bancos de Materiales. Además deberán
colocarse señales que prohíban el paso advirtiendo que en el sitio se realizan voladuras,
además de realizar anuncios por radios o voceos por los poblados aledaños.
* Es responsabilidad diseñar Los sistemas de voladuras y cantidad de carga a emplear
para los trabajos, así como también tomar las medidas de seguridad adecuadas a fin de
evitar accidentes, tales como el control de voladuras, designación de personal
experimentado, señalizaciones, tiempo de las explosiones, alarma.
X
X
El Contratista deberá
establecer
coordinaciones con la
Policía Nacional y
Ejército para la
utilización de
explosivos y resguardo
durante las voladuras.
DGA-MTI y
Supervisión Ambiental,

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Pág 105
Cuadro No. 10.1 PLAN DE IMPLANTACION DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES PREVENTIVO Y / O CORRECTIVO
PROYECTO EL EMPALME COSIGÜINA - POTOSÍ
ETAPA DE
IMPLEMENTACION
IMPACTO
POTENCIAL
MEDIDA DE
MITIGACION
ACTIVIDAD
MITIGACION
CONSTRUCCION
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
ABANDONO
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
Contaminación del aire
(ruido, gases y
partículas)
Medidas de control de
contaminantes
atmosféricos y de
generación de ruido
* El Contratista deberá establecer un adecuado sistema de mantenimiento y
calibración de los motores, equipos y vehículos, evitando la generación y emisión
de contaminantes atmosféricos, eliminar aquellos que no cumplan con las normas
permisibles a los (80 db). * En período de verano se deberá regar las áreas de
trabajo y disminuir la emisión de partículas de polvo en suspensión generadas por
el tráfico vehicular.* Se deberá establecer limitaciones de velocidades cerca de los
poblados. * Las plantas de asfalto y trituración deberán cumplir con todas las
especificaciones y requerimientos de los equipos modernos orientados a minimizar
las emisiones de partículas y gases de combustión. La localización de estas
instalaciones será obligatoriamente alejada de los centros urbanos próximos y
teniendo en cuenta además la dirección de los vientos, seleccionando áreas
situadas a sotavento con referencia a los poblados. Esto reducirá los efectos de la
contaminación acústica y atmosférica (polvo, partículas, humos...)
X
X
X
DGA-MTI, Supervisión
Ambiental y Contratista
Afectación a la flora y
fauna acuática y
terrestre
Medidas para la
protección de la flora y
fauna acuática y
terrestre
* El Contratista deberá colocar avisos prohibitivos a la depredación de los recursos
naturales y otros orientados a la conservación y protección del medio ambiente (ej:
prohibido tirar basura, prohibido la tala de árboles, y bosques de manglar, caza de
animales silvestres y presa de animales marinos). * Los árboles de gran tamaño y
con valor genético, paisajístico o histórico que se encuentren en el derecho de vía
no deberán ser talados a menos que obstaculicen la visibilidad de los usuarios de
la vía y pongan en peligro sus vidas. Como medida se ha propuesto la
reforestación y/o reposición de la vegetación que se afecte en el proyecto.
X
X
X
DGA-MTI, Supervisión
Ambiental y Contratista
Generación de empleo
En relación uso de mano
de obra
* Con la finalidad de incrementar El ingreso económico de Los pobladores de la
zona y mejorar sus condiciones de vida, se recomienda utilizar en forma
preferencial y cuando los requerimientos del trabajo lo exijan especialización, la
mano de obra local.
X
X
X
DGA-MTI, Supervisión
Ambiental y Contratista
Impacto en El
Transporte de materiales
Consideraciones
ambientales en El
transporte de materiales
Los vehículos encargados del transporte deberán en lo posible evitar circular por
zonas urbanas. Tendrán que reducir su velocidad a fin de disminuir las emisiones
de polvo sobre todo en área sin pavimentar, cubrir y humedecer el material
durante el trasiego y darle mantenimiento periódico a los vehículos para disminuir
los riesgos de accidentes y atropellos.
X
X
X
DGA-MTI, Supervisión
Ambiental y Contratista

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Pág 106
Como resultado del análisis efectuado en la sección correspondiente a la Identificación y Evaluación de
Impactos Ambientales, a los impactos ambientales de mayor y menor relevancia se concentran en los
siguientes aspectos:
Consideraciones Ambientales para la Realización de Trabajos Preliminares
Relaciones con las comunidades y propietarios de predios
El proceso de rehabilitación y mejoramiento de la carretera puede ocasionar dificultades entre el
Contratista, los propietarios de los predios aledaños a la obra y la comunidad en general. Es por ello que
será necesario que el Contratista / constructor se acoja a una serie de normas que garanticen una relación
armónica entre él y los propietarios, las comunidades y las autoridades locales (alcaldías).
Los siguientes aspectos deben ser considerados:
Ante los propietarios o poseedores de los predios aledaños a la carretera, los representantes
del Contratista deberán identificarse en forma visible y llevar carta de presentación que lo
legítima para actuar.
Al ingresar a un predio se deberá solicitar autorización a los propietarios u posesionarios e
informar sobre los trabajos que se realizarán. No se accederá a un predio en forma violenta ni
amenazante, y mucho menos cuando no se tenga el consentimiento del propietario.
Deberá mantenerse permanentemente informada a las comunidades y a las autoridades
locales del área de influencia del proyecto sobre el desarrollo del mismo y de las diferentes
actividades que se realicen.
El Contratista deberá identificar e informar al Supervisor de Obra o cualquier otra instancia
gubernamental, cualquier situación de riesgo e impacto social o comunitario que el proyecto
pueda generar o cualquier otro evento que considere relevante en relación con estos aspectos.
En el caso de descubrimiento u hallazgo de objetos de interés científico, cultural o de
patrimonio nacional se suspenderán transitoriamente los trabajos en el sitio y se notificará
inmediatamente al Supervisor para que ésta a su vez de aviso a la autoridad correspondiente;
en este caso al Instituto Nicaragüense de Cultura y su Dirección de Patrimonio Cultural.
Para una mejor coordinación de los aspectos sociales y comunitarios, se recomienda que el
Contratista implemente una oficina o departamento permanente de relaciones públicas con la
comunidad, y mantenga una constante comunicación con la División de Gestión Ambiental del
MTI.
El Contratista delimitará las áreas a ser afectadas en cada predio señalando linderos; así como
se deberá dejar perfectamente habilitados los accesos a los otros predios aledaños.

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Pág 107
El Contratista entregará a la Supervisión de la Obra el cronograma de ejecución de obras,
detallando el tipo de obra a realizar: corte, terraplén, muros, puentes, alcantarillas, etc., con su
correspondiente ubicación.
Aplicación y cumplimiento estricto de las normas sobre manejo de recursos naturales, tales
como la Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, su Reglamento, Ley
General sobre Explotación de las Riquezas Naturales, entre otras.
Consideraciones Ambientales durante la Ejecución del Proyecto
Campamentos
Los campamentos cumplen con la finalidad de albergar al personal que labora en las obras, así como
también para el almacenamiento temporal de algunos insumos que se emplean en la construcción de
carreteras.
Para la construcción, operación y abandono de los campamentos, se deberán considerar las siguientes
medidas ambientales:
El cumplimiento estricto en el uso de las áreas destinadas para el campamento, área de
obrador, en las zonas elegidas para su ubicación. No autorizar la instalación de pequeños
campamentos ni asentamientos adyacentes a las áreas de servicio establecidas para atender
la logística de mejoramiento de la carretera.
Los campamentos estarán dotados de una adecuada señalización para indicar el camino de
acceso, ubicación y la circulación de equipos pesados. De preferencia se instalará una señal
informativa sobre la carretera, indicando la entrada y salida de camiones pesados. Los
caminos de acceso, al tener carácter provisional, deben ser construidos con muy poco
movimiento de tierras.
El Contratista deberá solicitar ante las autoridades competentes, dueños o representante legal
del área a ocupar, los permisos de localización del campamento.
En la construcción del campamento se evitará al máximo los cortes de terreno, relleno, y
remoción de vegetación. En lo posible, el campamento deberá ser prefabricado.
No deberá talarse ningún árbol o cualquier especie florística que tengan un valor especial, ya
sea genético y/o paisajístico.
De ser necesario el retiro de material vegetal se deberá trasplantar a otras zonas protegidas o
exentas de impacto, iniciando procesos de revegetación, ó se deberá guardar adecuadamente
a fin de volverlo a colocar en la restauración de la zona. Los residuos de tala y desbroce no
deben ser depositados en corrientes de agua, debiendo ser apiladas de manera que no
causen desequilibrios en el área. Estos residuos no deben ser incinerados, salvo excepciones
justificadas y aprobadas por el Supervisor.

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Pág 108
En el campamento, si fuese necesario, se incluirá la construcción de canales perimetrales para
conducir las aguas de lluvias y de escorrentía al drenaje natural más próximo (quebrada,
cárcava, etc.). Adicionalmente, se construirán sistemas de sedimentación u obras
complementarias naturales, (tales como trinchos, barreras naturales, cercos vivos, etc.) al final
del canal perimetral, con el fin de reducir la carga de sedimentos que puedan llegar al drenaje
natural.
El campamento deberá contar con sus fuentes independientes de agua, para lo cual se
deberán construir depósitos o cisternas, que serán llenados con el agua proveniente de los
ríos, arroyos y otras fuentes no intermitentes con la debida autorización de la Autoridad de
Aguas correspondiente (MARENA).
En el caso de no contar con una conexión a servicios públicos cercanos, no se permitirá, bajo
ningún concepto, el vertimiento de aguas negras y/o arroyo de residuos sólidos a cualquier
curso de agua. De ser necesario se deberá instalar una Planta de Tratamiento para las aguas
servidas.
Para el agua destinada al consumo humano, se deberá instalar un sistema de tratamiento de
agua que garantice su potabilidad; además, se realizarán periódicamente un análisis físico -
químico y bacteriológico del agua que se emplea para dicho fin.
Incluir sistemas adecuados para la disposición de residuos líquidos y sólidos. Para ello se
debe dotar al campamento de pozos sépticos, pozas para tratamiento de aguas servidas y de
un servicio de limpieza, que incluya el recolección sistemática de basura y desechos y su
traslado al relleno sanitario construido para tal fin y/o aquellos señalados por las autoridades
municipales (en caso de existir).
El campamento deberá disponer de instalaciones higiénicas destinadas al aseo del personal y
vestidores; estas deberán contar con duchas, lavamanos, sanitarios, y el suministro de agua
potable. Los sanitarios deberán instalarse en una proporción de 1 por cada 15 trabajadores en
promedio.
A excepción del personal autorizado de vigilancia, se prohibirá el porte y uso de armas de
fuego en el área de trabajo. Se evitará que los trabajadores se movilicen fuera de las áreas de
trabajo, sin la autorización del responsable del campamento.
Las actividades de caza o compra de animales silvestres (vivos, pieles, ornamentas, o
cualquier otro producto animal) quedan prohibidas. Así también, no se permitirá la pesca por
parte del personal de la obra. El incumplimiento de esta norma deberá ser motivo de
sanciones para la empresa y el despido inmediato para el personal infractor.
Para evitar el deterioro del área utilizada como campamento y área de obrador, durante y después de su
abandono, se recomiendan las siguientes medidas ambientales:
Limpiar y mantener periódicamente, durante su uso, las superficies en las cuales se ubican los
campamentos.

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Pág 109
Al finalizar los trabajos, retirar todos los desechos y materiales de construcción sobrantes y
depositarlos en los rellenos sanitarios y depósitos de materiales excedentes establecidos; así
como retirar los equipos dañados y/o inservibles.
Antes de desmantelar un campamento, se debe considerar la posibilidad de donación del
mismo a las comunidades que hubiere en la zona.
En el proceso de desmantelamiento, el Contratista deberá retirar todas las edificaciones
utilizadas; es decir, hacer una demolición total de los pisos de concreto, paredes o cualquier
otra construcción y trasladarlos a un lugar de disposición final de materiales excedentes
cercano señalados por el supervisor. Además, deberá limpiar totalmente todo el área de
basura, papeles, trozos de madera, etc., y sellar los pozos sépticos.
Una vez desmantelado el campamento y vías de acceso, se procederá a escarificar el suelo y
restituirlo a su morfología original.
Al término de los trabajos de abandono. Se deberá realizar una restauración de la vegetación
en el campamento y las aledañas con el mismo tipo de especies existentes en el lugar; en lo
posible, se deberá utilizar la vegetación y materia orgánica reservada anteriormente en la
etapa de construcción del campamento.
Por último, se deberá cerrar los caminos de acceso utilizados, mediante el restablecimiento de
la cobertura vegetal.
Como medidas de control para evitar la transmisión de enfermedades contagiosas, entre los trabajadores y
la población local y viceversa, se recomiendan las siguientes medidas:
A la contratación del personal, se recomienda solicitar certificados de salud. Además, se
recomienda realizar controles médicos periódicos a fin de diagnosticar enfermedades en sus
primera manifestaciones y poder dar un tratamiento adecuado y así evitar un contagio masivo
y/o propagación de dicha enfermedad. En este sentido se deberá contar con el apoyo de los
servicios médicos del Ministerio de Salud - MINSA, a través de los puestos de salud, puestos
médicos, centros de salud u hospitales.
Evitar almacenar agua en forma de piscinas o lagunas dentro de los campamentos y talleres; a
fin de evitar la reproducción de insectos nocivos a la salud. Además se deberá evitar la
formación de “charcos” o “pozas”, que pudiesen durar mucho tiempo con agua.